Cilat çështje janë vendosur nga qeveria lokale në Federatën Ruse? Çfarë është qeveria lokale?

Politika e brendshme në Federatën Ruse zbatohet në dy nivele. Ajo është kryer trupat e qeverive shtetërore dhe lokale. Në nivelin e dytë janë të formuar nga vë në veprim strukturën rëndësi lokale. Shtetërore dhe qeveritë lokale janë terma të ndryshme të referencës së zonave të tyre të shpërndarjes. Komunat formojnë një degë të pavarur të zbatimit të politikës së brendshme ruse. Ata janë të pavarur nga agjencitë federale dhe nuk janë përgjegjës për ta. Ne konsiderojmë tjetër parimet e përgjithshme të organizimit të vetëqeverisjes lokale.

informacione Te Thjeshta

Autoritetet lokale dhe aktin vetëqeverisja si një formë e shprehjes së vullnetit të popullsisë së vendit. Ajo zbatohet në nivelin e Mbrojtjes - në zonat rurale dhe urbane, qytete ose fusha të veçanta. Qeveria lokale merret me çështjet që kanë të bëjnë me jetën e DoD. Dhe roli kyç që do të luhet nga qytetarët që jetojnë në një komunë të caktuar. Vullneti i popullit shprehet në zgjedhje, referendumet, takime, seancat publike , etj ..

Cilat çështje janë vendosur nga qeveria lokale?

Kushtetuta, federale, ligjet lokale dhe dokumentet e Mbrojtjes përcaktuar sërë çështjesh brenda juridiksionit të strukturave territoriale. Duke folur në lidhje me atë çështje janë vendosur nga ana e vetëqeverisjes lokale, ajo së pari duhet theksuar se administrative-territoriale njësi funksion përfshin dispozicion, posedimin dhe përdorimin e pronës. Prandaj, fuqitë e strukturave territoriale të përfshijë zbatimin e masave për mirëmbajtjen dhe funksionimin e fondeve jo-banesore dhe të strehimit. Ato përcaktojnë listën e objekteve, në lidhje me një ose kategori të tjera, kategoritë e njerëzve të cilët mund të marrë ato, të përdorur ose të pronës. Komunale qeveritë lokale të vendosë një procedurë për sigurimin e objekteve, si dhe rregullat e tyre operative. Në të njëjtën kërkesave rregullative duhet të jenë në përputhje me ligjet federale. Si një vend kyç avokatit prona, ndërtesa banimi, institucione arsimore dhe kulturore, shërbimet shëndetësore, tregtisë, industrisë dhe shërbimeve për konsumatorët.

mirëmbajtjen e infrastrukturës

Duke folur në lidhje me atë çështje janë vendosur nga qeveria lokale, duhet të theksohet një funksione të rëndësishme të shërbimit strukturat autorizuar. Ata janë përgjegjës për të siguruar statusin e duhur të rrjeteve të komunikimit. Në veçanti, një elektrike, gazit, ujit dhe ngrohjes furnizimit, kullimit dhe kanalizimit. Përveç kësaj, problemi i strukturave përfshin ndërtimin e rrugëve dhe mirëmbajtjen e shtigjeve që lidhin vendbanimet e ndryshme brenda kufijve të një MO veçantë. Jo për të përmendur, dhe cilat çështje janë vendosur nga qeveria lokale në fushën e peizazhit. Detyrat e strukturave përfshijnë peizazhit të rrugëve, mirëmbajtjen e menaxhimit të peizazhit.

kontrolli financiar

Jo shumë e di se çfarë çështjet janë të vendosur nga pushteti lokal në fushën e përkrahjes buxhetore. Ndërkohë, për ushtrimin e duhur të kompetencave të tij, secili MO duhet të ketë fondet e nevojshme për të. Burimet e të ardhurave janë:

1. Tarifat dhe taksat, gjobat, pjesë e ndarjeve shtetërore të parashikuara në Ligjin Federal dhe Kartën.
2. Të ardhurat nga privatizimi ose dhënien me qira të pronës.
3. Zbritjet nga fitimet e industriale, të shërbimit, tregtare dhe të ndërmarrjeve të tjera.
4. Subvencioneve.

Organizimi i përgjithshëm i vetëqeverisjes lokale

struktura e sistemit është e përcaktuar në ligj formalisht. Në përputhje me ligjin federal, pushteti lokal në Federatën Ruse përbëhet prej zgjedhore (i zgjedhur drejtpërdrejt nga qytetarët), ose formuar nga Instituti i Mbrojtjes strukturave përfaqësuese. Ato janë të pajisura me fuqitë e tyre. Këto modele territoriale nuk janë të përfshira në sistemin e organeve shtetërore. Për ta është e përcaktuar nga një listë të veçantë të zonave të punës. Vetëqeverisja lokale është zbatuar në të gjithë vendin. kufijtë MO po ndryshojnë dhe janë të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Llojet e strukturave territoriale

Mbi ne kemi shikuar në cilat çështje janë vendosur nga qeveria lokale, si një e tërë. Megjithatë, në strukturën e saj formuar shërbimeve, institucioneve dhe ndërmarrjeve që janë autorizuar në fusha të veçanta. Organet e vetëqeverisjes lokale janë të autorizuar të institucioneve DoD formuar për zbatimin e funksioneve administrative brenda kufijve të saj me qëllim të zhvillimit ekonomik, sferat sociale dhe kulturore, për të siguruar interesat e popullatës. Ndër strukturat kryesore duhet të theksohen:

1. institucioneve përfaqësuese.
2. Kreu i administratës.
3. Organi mbikëqyrës.
4. Administrimi i Ministrisë së Mbrojtjes.
5. organe të tjera, krijimi i të cilit është dhënë në statutin e fshatit për të adresuar çështjet me rëndësi lokale.

A duhet është prania e organeve të zgjedhura dhe administratën. Kjo e fundit shërben si një ekzekutiv dhe institucion administrativ. Rregullat Krijimi, kushtet dhe mandatit, llogaridhënies dhe përgjegjshmërisë së autoriteteve lokale përcaktohen në Kartën e Ministrisë së Mbrojtjes. Emrat e administratës territoriale dhe kreu i saj, strukturat përfaqësuese janë themeluar nga legjislacioni rajonal. Kjo merr parasysh traditat kulturore dhe historike të fshatit.

Një strukturë përfaqësuese

Qeveria lokale përfshin një institucion të zgjedhur, i pajisur me të drejtën për të përfaqësuar interesat e qytetarëve dhe të marrë vendime në emër të tyre dhe rregullat e tjera që vlejnë për të gjithë territorin e komunës. Një strukturë përfaqësues përfshin deputetë. Ata janë të zgjedhur nga qytetarët që jetojnë në territorin e komunës në bazë të votimit të përgjithshëm, të drejtpërdrejtë, të barabartë dhe të fshehtë. Struktura formuar konsiderohet kur zgjedhjen e jo më pak se 2/3 e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Kartës caktuar.

Fushat e veprimtarisë

Strukturat përfaqësuese të përfaqësuar nga qeveria lokale zgjidh çështjet që lidhen me:

1. Miratimi i Kartës së Ministrisë së Mbrojtjes, duke bërë ndonjë Shto / ndryshim.
2. Miratimi i buxhetit dhe raportin mbi zbatimin e tij.
3. Krijimi, ndryshimi dhe Tarifat Anullimi dhe taksat në territorin e komunës.
4. Miratimi i programeve dhe planeve për zhvillimin e vendbanimit, të miratuar raporte për zbatimin e tyre.
5. Përcaktimin e rendit të disponimit dhe menaxhimin e pasurisë që përbën MO pronën.
6. Monitorimi i zbatimit të subjekteve territoriale dhe zyrtarët e tyre të kompetencave të tyre.
7. Procedurat e vendimmarrjes në lidhje me krijimin, likuidimit të institucioneve dhe ndërmarrjeve të Ministrisë së Mbrojtjes, si dhe vendosja e tarifave për shërbimet e tyre.
8. Përcaktimi i rregullave të strukturave të punës logjistikës autorizuara.
9. Pjesëmarrja MO në organizatat e bashkëpunimit ndër-komunal.

Fuqitë e tjera të organeve përfaqësuese do të përcaktohet ligjit federal, si dhe ligjet dhe rregulloret lokale.

MOD Head

Kjo është më e larta zyrtare të komunës. RA Mbrojtjes është i autorizuar nga Karta, dhe është e kontrolluar nga struktura publike dhe përfaqësuese. Juridiksioni i tij përfshin çështje të rëndësisë territoriale, të miratuar me urdhër për emërimin e punonjësve të administratës. Legjislacioni parashikon për përfundimin e hershme të kompetencave të kokës në rast të dorëheqjes në kërkesën e vet, kujtojnë me votuesit në një numër situatash të tjera.

administratë

Vetëqeverisja lokale në Federatën Ruse mund të ushtrojë shtet të veçantë. Fuqitë. Ato janë të përcaktuara me Ligjin Federal dhe rregulloret rajonale. Këto kompetenca janë transferuar në administratën e parë komunale. Si një lider mund të veprojë direkt në krye të komunës ose personi i emëruar në këtë pozitë në kontratë. Ai, nga ana tjetër, është një rezultat i konkurrencës. Mandati i kokës është përcaktuar nga Karta. Struktura Administrata miratuar nga përfaqësuesi i autoritetit territorial. Kjo mund të përfshijë funksionale (sektoriale) dhe departamenteve të tjera.

Të drejtave strukturat territoriale

Çështjet që do të trajtohen nga qeveritë lokale shpesh nuk tolerojnë vonesën. Në këtë drejtim, organet e autorizuara duhet të jetë autoriteti i duhur për të zgjidhur probleme të ndryshme në kohë të shkurtër të mundshme. qeveria lokale ruse do të ketë një numër të të drejtave të kaluar:

1. Departamenti i mirëqenies. Ai ka të drejtë të caktojë përfitimet dhe pensionet.
2. Departamenti i Arsimit. Ajo vepron si një organ i kujdestarisë dhe të kujdestarisë, dhe është kreu i propozimit të Mbrojtjes për miratim, mbështetje në pretendimin e gjykatës për heqjen e të drejtave prindërore.

Si një realizimi i rëndësishëm i funksioneve në lëshimin favor të rregullave të detyrueshme. Këto përfshijnë, inter alia, përfshijnë vendimet dhe zgjidhjet që përmbajnë rregullat e sjelljes së qytetarëve dhe zyrtarëve në territorin e komunës. Për mosrespektimit ose shkeljes së rregullave parashikon përgjegjësi.

Karakteristikat e shkatërrimin e pronës

Kompetencat e qeverisjes vendore janë:

1. Thesari Menaxhimi MO - një fond monetar pashpërndarë.
2. Përcaktimi i procedurave për përdorimin e pyjeve, ujit dhe tokës.
3. Kontrolli i ndërmarrjeve komunale.

institucionet e autorizuara kanë të drejtë të:

1. Transferimi kompani apo individë në menaxhimin ekonomik të pronës. Në këtë rast, pronari është komuna dhe njësi ekonomike kryen punën e vet duke përdorur pronën e dhënë.
2. Qira pronën.
3. Privatizuar objektet. Termat dhe kushtet e procedurës së përcaktuar nga popullsia.

Përveç kësaj

Baza ligjore për funksionimin e pushtetit lokal të përcaktuar me Kushtetutë në art. 130-133 dhe 12 të Ligjit Federal, legjislacioni rajonal. Statutet e Mbrojtjes mund të përshkruajnë një shumëllojshmëri të pozicioneve, duke përfshirë shefin e stafit dhe strukturave përfaqësuese. Kreu i komunës zgjidhet nga njerëzit që jetojnë direkt në territorin e saj. RA Mbrojtjes gjithashtu mund të emërohet nga organi përfaqësues nga radhët e anëtarëve të saj. kreu i zgjedhur i popullsisë ka të drejtë të kryeson mbledhjet e kornizës legjislative, në qoftë se ajo është parashikuar në Kushtetutë. Kohëzgjatja e zyrës së kokës dhe zyrtarët e zgjedhur të trupit përfaqësues nuk mund të jetë më pak se dy vjet.

përgjegjësi

struktura territoriale janë të kontrolluara kryesisht popullatën. Ata gjithashtu kanë një përgjegjësi ndaj shtetit në mënyrën e përshkruar në legjislacion. Ajo vjen me vendim të gjykatës përkatëse, në kundërshtim me strukturën autorizuar të, Ligjit Kushtetutës, rregulloret rajonale ose Statutin e Mbrojtjes. Zyrtarët përgjegjës në rast të mospërmbushjes ose përmbushjes pahijshme të shtetit individuale. autoritet. Shefi i rajonit ka të drejtë të nxjerrë një rregullore për heqjen nga posti i kreut të Ministrisë së Mbrojtjes, në mënyrën e përcaktuar me ligj. Kjo e lejoi zbulimin e shkeljeve në punën e një zyrtari në rezultatet e testimit. Një periudhë në të cilën ajo është e argumentuar, nuk mund të jetë më pak se 1 muaj. data e hyrjes në fuqi të fundit të gjykimit që shërben si bazë për vendimin e saj. Mbikëqyrja e ekzekutimit të dispozitave të Kushtetutës dhe ligjeve strukturave territoriale dhe punonjësit e tyre kryhet prokurorinë dhe autoritetet e tjera të autorizuar federale. Rregulloret parashikojnë mundësinë e apeluar veprimet / mosveprimet, vendime dhe dokumente të tjera ligjore të nxjerra nga strukturat territoriale.

përfundim

Qeveria lokale vepron si një urë në mes të popullit dhe shtetit. Detyra kryesore e strukturave territoriale të avokatëve që ofrojnë kushte të favorshme për njerëzit që jetojnë në territorin e komunës. Për të zbatuar atë, autoritetet lokale janë të pajisura me fuqitë adekuate. Në të njëjtën strukturat territoriale janë përgjegjës para së gjithash për qytetarët.