Punë Kvotirovannye. Ligji dhënien punë për aftësi të kufizuara

Shteti ofron garanci shtesë për kategoritë e personave me aftësi të kufizuara. Në veçanti, ai krijon vende pune të posaçme për njerëzit me aftësi të kufizuara. Përgjegjësitë e fituara të reja në lidhje me këto punëdhënësit. Ajo u forcua nga menaxherët përgjegjës për dështimin në përputhje me rregullat e vendosura. Ne ardhshme konsiderojmë se si për të siguruar vende pune kuotave me bazë, se çfarë është ajo.

baza normativ

Programi i ri i punësimit Disability ishte nisur me miratimin e ligjit federal №11. Rregullorja paraqiti një numër të ndryshimeve në instrumente të tjera ligjore në fuqi në këtë fushë. Në veçanti, rregullimet iu nënshtruan:

• Federal Law №181, rregullon mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuar;
• Kodi Administrative;
• FZ №1032-1, i cili rregullon punësimin e popullsisë në Federatën Ruse.

Synimi i përgjithshëm i ndryshimeve - për të ndihmuar në punësimin e personave me aftësi të kufizuara. Përveç kësaj, qëllimi ishte për të forcuar punëdhënësit përgjegjës për shkelje të rregullave.

Quota vendin e punës - çfarë është ajo?

Sqarimi i afatit mund të gjenden në rregulloret e sektorit formal. Punë kuotave me bazë për personat me aftësi të kufizuara janë një numër minimal të postimeve për personat të cilët janë veçanërisht në nevojë për mbrojtje sociale dhe duke përjetuar vështirësi me punësimin profesional. Ajo është vendosur si përqindje e numrit mesatar të punonjësve të ndërmarrjeve, institucioneve ose organizatave. Kështu, udhëheqësi duhet të regjistrohen në gjendjen e një numri të caktuar të qytetarëve me aftësi të kufizuara. Duke vendosur një urdhër të tillë, shteti zgjidh problemin e punësimit të personave me aftësi të kufizuara.

dokumentet lokale

Në ditët e vjetër drejtuesit e ndërmarrjeve dhe institucioneve do të ndajë kuotë ose të krijojë vende pune për njerëzit me aftësi të kufizuara. Me miratimin e punëdhënësve ligjit kanë një detyrë të re. Aktualisht, ata duhet të miratojë rregullat e veçanta lokale. Aktet e tilla duhet të përfshijnë informacion në lidhje me vendin e punës kuotës.

Informacioni i shfaqur për shërbimet e autorizuara

Më parë, kreu ishte e nevojshme çdo muaj për të dërguar trupat e të dhënave të punësimit për praninë në pozicionet e ndërmarrjeve në dispozicion dhe se si përmbushur kuotën për punësimin e personave me aftësi të kufizuara. Aktualisht, ky detyrim zgjeruar në mënyrë të konsiderueshme. Tani menaxherët japin informacion:

1. Prania e pozicioneve të lira;
2. Alokuar / krijuar vende për të marrë për njerëzit me aftësi të kufizuara, në bazë të kuotave;
3. Informacion mbi aktet lokale, në të cilat ka të dhëna për këto pozita;
4. Të dhënat për zbatimin e kuotës.

rritur përgjegjësia

ndryshime thelbësore janë bërë në Art. 5.42 i Kodit Administrativ. Ky artikull parashikon përgjegjësi për shkeljen e të drejtave të personave me aftësi të kufizuar në punësim. Më parë në kokë mund të vendosë sanksione vetëm për refuzimin për të pranuar njerëzit me aftësi të kufizuar në kuadër të kuotës. Së bashku me këtë përgjegjësi, nuk do të jetë tjetër. Tani dënimi është dhënë, dhe për dështimin për lirimin ose krijimin e posteve për personat me aftësi të kufizuara në bazë të kuotave të përcaktuar. Përveç kësaj, është rritur ndjeshëm sasinë e gjobës, jo vetëm për punëdhënësit, por për shërbimin e punësimit.

Rregulloret Features miratim

Në pajtim me Art. 8 TC punëdhënësit, përveç për individët të cilët nuk janë sipërmarrësit, thonë dokumentet e brendshme, në të cilën janë të pranishme dispozitat e ligjit të punës. Vlen të kujtuar rregullat kryesore për vendimin e tyre:

1. Miratimi i aktit lokal kryhet brenda kompetencave të kokës, në përputhje me TC dhe instrumente të tjera sektoriale ligjore, marrëveshjeve kolektive;
2. Siç parashikohet në Kodin, rastet federale dhe të tjera, ligjet, traktatet, ndërsa duke marrë, sipas mendimit të trupit të zgjedhur e të punësuarve (nëse ka);
3. Normat e dokumenteve të brendshme, përkeqësuar gjendjen e punëtorëve në krahasim me ato të përcaktuara në TC dhe instrumenteve të tjera sektoriale, dhe të miratuara sipas procedurës së përcaktuar për shqyrtimin e mendimit të sindikatës, kërkesa nuk mund të jetë.

Ajo duhet të thuhet se ligji nuk parashikon një grup të qartë të rregullave që duhet të jenë në çdo ndërmarrje pa dështojnë. Dhe nuk ka forma standarde të dokumenteve të brendshme. përmbajtja dhe përbërja e tyre përcaktohet nga secili menaxher individualisht.

klasifikimi i dokumenteve

Tradicionalisht, ekzistojnë tri grupe të veprave:

1. parashikohet shprehimisht në legjislacionin. Në raste të tilla, të vendosur për kërkesat e kohës, fushëveprimi, kufijtë e veprimit, përmbajtjes, rregullat e projektimit dhe të tjerët;
2. Të parashikuara në akte të tjera ligjore që përcaktojnë çështjet e miratimit dhe natyrën e procedurës së tyre;
3. Nuk përmendet në dokumentet, megjithatë, janë aplikuar në mënyrë aktive në praktikë.

Adoptimi i standardeve, duke marrë në risi llogari

Jo të gjithë menaxherët në mënyrë të qartë të kuptojnë se si duhet të përdoret ndryshimet e përcaktuara, nëse do të zhvillojë një dokument të ri lokal ose lejohet rregullimet e bëra tashmë akte. Lista tradicionale zakonisht përfshin rregullat e punës në ndërmarrje dhe stafin. Në këtë rast, i pari mund të përmbajnë karakteristikat e rregullimit të aktivitetit në një kompani të veçantë, seksione të hollësishme mbi pagat, vlefshmërinë, mënyrë, dhe rregullat e tjera të OT. Disa menaxherë të preferojnë për të marrë në çdo çështje të tillë një dokument të veçantë. Ndryshimet në ligjin për mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara kërkojnë punëdhënësit për të kërkuar aktet në të cilat ka të dhëna mbi pozicionet përkatëse të lira. Në të njëjtën kohë, Ligji Federal nuk përmban rregulla ose urdhrin e miratimit të tyre. Prandaj, çështje të tilla mund të zgjidhet mbi kokat e tyre. Kështu, për shembull, punëdhënësi mund të bëjë dispozitat e reja për ekzistuese rregullat e brendshme të kompanisë. Ajo gjithashtu mund të zhvillojë dokumente të veçanta, të tilla si rregulloret në vendin e punës kuotës.

faktor i rëndësishëm

Në përputhje me Dekretin e Presidentit të 07.05.2012 shteti kishte për të siguruar formimin për 14.2 mijë. Vende Quota në vit nga 2013 deri 2015. shpenzimet e bëra nga kreu, mund të kompensohet nga shërbimi i punësimit në financimin e synuara projekteve për të ulur tensionin në treg. Në vitin 2011, pagesa e punëdhënësve nga Fondi Federal për pajisjet e nevojshme për një punë të veçantë të një qytetari ishte 50 mijë. Rub.

Ndryshimet në procedurë

Punë Kvotirovannye janë duke u krijuar në kuadrin e lokale rregull-marrjes. Dokumentet e brendshme të menaxherit do të sigurojnë hapat kryesore të procedurës. Faza e parë shërben përfundimin e kontratës. Marrëveshja është nënshkruar mes autoriteteve lokale dhe bizneset. Marrëveshja, përveç informatave të përgjithshme, informacioni i mëposhtëm duhet të jenë të pranishëm:

1. Titulli Job.
2. Kategoria e personave për të cilët krijuan kvotirovannye vende pune.
3. Rekomandimet e provimit dhe higjienës kërkesat mjekësore-social dhe kushtet për realizimin e aktiviteteve.
4. Burimet e financimit.
5. Përgjegjësia e palës nuk i ka plotësuar kushtet e kontratës.

Urdhri i kuotave punës

Ky dokument duhet të reflektojë informacionin e mëposhtëm:

• Numri i vendeve të rezervuara.
• Transferimi i profesioneve, pozicioneve, specialitete sipas stafit.

Ju lutem vini re se në bazë të Art. 20 të Ligjit për mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuar, punëdhënësit duhet të zbatojnë tepricë në një mënyrë të veçantë. Në veçanti, punë kvotirovannye duhet të krijohen në përputhje me profesionet që janë më të përshtatshme për sjelljen e tyre ndaj qytetarëve të varfra. Si bazë do të jetë lista e miratuar me Dekretin №150 nga 08.09.1993. Për shkak të faktit se kuota është vendosur çdo vit, urdhri duhet të miratohet çdo herë pas përfundimit të kontratës së ardhshme.

Plani i masave

Quajtur punë të veçanta që kërkojnë masa shtesë për organizimin e punës. Këto përfshijnë, inter alia, përfshijnë përshtatjen e pajisjeve ndihmëse dhe kryesore, pajisjet organizative dhe teknike, sigurimin e përshtatjet e nevojshme. Kjo merr parasysh aftësitë individuale të personave. Kështu, është e nevojshme për të zhvilluar dhe të miratojë një plan të veprimit. Me aftësi të kufizuara Punësimi Grupi 1 do të kërkojë instalimin e ramps, hapje të zgjerimit. Shpesh ka një nevojë për të kthyer në tualetet, për të siguruar hyrje shtesë për parkingun. Përndryshe, të gjitha procedurat janë kryer si një punë normale. Për 3 grupet me aftësi të kufizuara (e parë apo të dytë), si dhe për qytetarët e tjerë, në çdo rast, një mjedis të sigurt duhet të krijohet. Në kushtet e detaje që ju duhet për të pikturuar të gjitha aktivitetet, datat e ekzekutimit të tyre dhe vendimmarrësit. Dokumenti duhet të paraqesë informacionin dhe burimin e financimit.

Koha ofrimit të informacionit

Sigurimi i informacionit kryhet në formën e përgatitur nga shërbimi i punësimit territorial. Ajo gjithashtu përcakton afatin kohor në të cilin kjo duhet të bëhet. Për shembull, në Shën Petersburg, ju duhet të japë informacionin jo më vonë se ditën e 15 të muajit, e cila vjen pas referimit. Forma në të cilën informacioni do të miratohet në Komitetin e Punësimit dhe të Punës. Në Rostov-mbi-Don Ky informacion është dhënë nga 5 të muajit, duke shkuar për kontabilitetin. liderët e biznesit në Moskë, dërgimin e të dhënave çdo tremujor, në vend se mujore.

Konkluzionet mbi legjislacionin

Pas shqyrtimit të kuadrit rregullator, ne mund të themi në vijim:

1. Shefi i kompanisë, stafi ku më shumë se 30 njerëz duhet t'u japin cituar punë në vlerë prej 4% të numrit mesatar. Rrumbullakosjeve duhet të bëhet për të ulur në një numër të plotë.
2. Kur punësuar më shumë se 100 të punësuar, punë kvotirovannye mund të krijohen dhe për të miturit. Megjithatë, ekziston një kufi. Punonjësit e mitur nuk do të mbajnë më shumë se 1% të numrit të përgjithshëm të mandateve kvotirovannyh.

"Tarifat"

Ata udhëheqës të cilët nuk plotësojnë kuotën, nga 15 të çdo muaji paguan një tarifë për buxhetin komunal për çdo person me aftësi të kufizuara të papunë. Vlera e tij në Moskë është një shpërblim të jetesës. Ju mund të shmangur paguajnë këtë "tarifë". Në përgjithësi, ligji nuk përcakton përgjegjësi për moszbatimin e alokimeve buxhetore. Sipas Art. 5.42 i Kodit Administrativ mund të përballen me një gjobë për ata që nuk pranuan të një qytetari me aftësi të kufizuara në punësim. Megjithatë, prapambetura të pagesave mund të zbatohet detyrimisht. Ndër të tjera, kreu, nuk është dhënë në kohën e duhur informacionin e nevojshëm, duke kërcënuar përgjegjësinë e artit. 19.7 i Kodit Administrativ.

Urdhri i përgjithshëm

Brenda një muaji pas regjistrimit të shtetit me autoritetet tatimore, kompania qëndron mbi të dhënat në Qendrën kuota. Kjo nuk është e nevojshme për ata që hynë në regjistrin e Fondit të Punësimit. Duhet të theksohet se mungesa e një regjistrimi në një prej autoriteteve nuk e liron menaxher nga detyra për të përmbushur kërkesat ligjore. Kjo është, ai duhet të kryejë punësimin e personave me aftësi të kufizuara 2 grupe, si dhe i pari ose të tretë.

Regjistrimi në gjendjen e të afërmve

Disa kompani të vogla punësojnë të dashurit e tyre që janë me aftësi të kufizuara. Në këtë rast, një familje e tillë, në përgjithësi, ju nuk mund të shkojnë për të kompanisë. Ata vënë një pagesë të caktuar, zakonisht paga minimale. Pra respektojnë udhëzimet e ligjit, dhe të menaxhimit, nga ana tjetër, shmang nevojën për të paguar një "taksë" për kuotat e pazgjidhura. Si rregull, ajo është praktikuar në zonat ku pagesa për dështimin për të deklaruar një qytetar me aftësi të kufizuara më pak se 1 paga minimale.

Truket e kompanive të mëdha

Për të shmangur pasur nevojë të paguajnë për të papunët me aftësi të kufizuara, kompanitë dakord me organizatat e specializuara, shoqatave dhe të tërheqë deri sasi të drejtën e njerëzve. Ata gjithashtu llogaritur pagën minimale. Prandaj, vizitoni kompaninë kjo nuk është gjithashtu e nevojshme.

çështjet e diskutueshme

Sipas nën-klauzolën. 1 PT. 2 i nenit 24 të Ligjit për mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara, përgjegjësitë e punëdhënësve, duke përfshirë krijimin e një shpërndarje të kuotave të vendeve të punës të përshtatshme. Megjithatë, për të kryer një kërkim të veçantë për njerëzit në nevojë, kompania nuk duhet të jetë. Në këtë drejtim, ajo është mjaft e mundshme një situatë që koka është gati të marrë mbi personat me aftësi të kufizuara, por aplikacionet për punësim ose nga vetë ose nga organet ekzekutive ose nga organizatat jo-qeveritare në nuk ka marrë brenda afatit të caktuar. Në këtë rast, punëdhënësi nuk duhet fajësuar për faktin se kompania e tij nuk i ka plotësuar kërkesat e legjislacionit. Megjithatë, kuota nuk do të zbatohet. Prandaj, ka arsye për shfaqjen e pagesave të detyrueshme të buxhetit. Nga kjo rrjedh se emërimi i "detyrave" nuk do të varet nga arsyet që qytetarët me aftësi të kufizuara nuk janë të punësuar në vend kvotirovannye. Në të njëjtën kohë, punëdhënësi nuk mund të refuzojë një person ka aplikuar në atë nën pretekstin që në vend të kreditimit atë të stafit do të paguhet një shumë të caktuar në buxhet. Në këtë rast, menaxheri do të ndiqen penalisht në bazë të Art. 5.42 i Kodit Administrativ.

Kontabilitetit për pagesat për moszbatim të tatimit

Kodi nuk e rregullon çështjen dhe nuk përmban ndonjë indikacion për këtë qëllim. Megjithatë, ekziston një shpjegim i Ministrisë së tatimeve dhe taksave në Moskë në përgjigje të një kërkese nga një prej sipërmarrësve. Sipas mendimit të autoritetit, pagesa për çdo qytetar të papunë me aftësi të kufizuara shërben si një sanksion që është imponuar në një kompani për dështim për të përmbushur kushtet e saj të kuotave të punës për personat më në nevojë për mbrojtje sociale. Prandaj, këto shpenzime nuk janë marrë parasysh kur llogaritjen e bazës tatimore, sipas pretendimit. 2, Art. 270 NC.

post

Kompania punësuar 4 ishte i pavlefshëm 2 grupe. aktivitetet e tyre profesionale ata kryejnë në shtëpi. Në këtë drejtim, kompania ka nevojë për të kthyer në punë për ta. Paga e secilit prej tyre - 600 p. Zbritja tatimore do të arrijë në bazë të Art. 218 NC 500 p. Sipas Art. 239 ESN nuk është paguar. Dëbimi i NJIF kryhet në një normë prej 14%, shkalla e taksës së sigurimit - 0.2%. Kontabilisti i regjistruar bën shënimet e mëposhtme:

DB 20 Kd 70 2400 p. - Paga e përllogaritur e të punësuarve;

DB 20 cd 69 subsch. "Pagesat për KPR" 336 f. - kontributet në fondin e pensioneve;

DB 20 cd 69 subsch. "Llogaritja e primeve të sigurimit" 2.88 p. - primet përllogaritur.

Shpenzimet merren parasysh në tatimin e fitimeve, 2738.88 f.

Sipas Ligjit Federal №167 kontributeve për sigurim të paguar Tarifa të detyrueshëm shoqëror dhe në mënyrën e përcaktuar në Ligjin Federal №17. Për punonjësit me aftësi të kufizuara 1-3 gr. akuzuar është kryer në një normë prej 60%.

përfundim

Nga janari deri në dhjetor të vitit 2011 në programin e punësimit e aftësisë së kufizuar janë bërë 11 000 kontratave me kompanitë. Si rezultat i kësaj, stafi i 10 730 njerëz u regjistruar me aftësi të kufizuara. Për ta, vendet e punës përkatësisht, ata kanë qenë të konvertuar janë të pajisura me mjetet e nevojshme teknike. Në përgjithësi, statistikat tregojnë se shumica e kompanive të kryer kërkesat statutore.