Sistemi ndërdikasterial ndërveprim elektronik (SMEV) Përshkrimi dhe funksioni i sistemit. teknologjisë së informacionit

Sistemet e informacionit është një bazë të dhënash të informacionit, e cila ruan informacion në lidhje me software dhe hardware të përdorura nga organizatat, të cilat lejojnë përdorimin e shërbimeve elektronike, komunikimeve elektronike, duke siguruar shërbimet komunale dhe qeveritare dhe për të siguruar ndërveprimin në mes të sistemeve elektronike të informacionit të organizatave që aplikojnë ofrimi i OQ dhe shërbimeve komunale në formën e menaxhimit dokument dixhitale, është një sistem i elektroneve ndërdikasterial onnogo ndërveprimit (SMEV).

Qëllimi i zhvillimit të sistemit

ndërdikasterial sistem ndërveprim elektronik ratifikuar me Dekretin RF Qeverisë së 8.09.2010 për numrin 697. Ajo dha nga rregullat kryesore të krijimit, si dhe efikasitetin e ndërveprimit të sistemit dhe transmetimin e informacionit, e cila do të kryhet me përdorimin e tij në mesin e sistemeve të informacionit të organeve shtetërore të pushtetit ekzekutiv të subjekteve të vendit të ekzekutivit federale pushtetit, jashtë buxhetit të fondeve me institucionet shtetërore, komunale dhe shtetërore, IFC dhe organeve të tjera për të siguruar Uslu GAMI (qeveritare dhe komunale) dhe ekzekutimi funksionon në nivele komunale dhe shtetërore në formën e një dokumenti elektronik.

Kur funksionet komunale dhe shtetërore në sistemin elektronik të menaxhimit dokument dhe ofrimin e shërbimeve publike duhet të jetë e garantuar ndërveprimin teknologjike dhe informative të të gjitha agjencive dhe organizatave të lidhura. Bazuar në këtë qëllim, ajo ka zhvilluar një sistem të unifikuar të ndërveprimit ndërinstitucional elektronike. Ky është një sistem i plotë shtetëror bazuar në të dhëna federale.

Përshkrimi i sistemit

Qëllimi kryesor i SMEV rrethit të zgjidhur detyra të caktuara. Të tilla si:

- zbatimi qetë e funksioneve komunale dhe shtetërore me ndihmën e dokumentit elektronik,

- ofrimi i shërbimeve ndaj shtetit dhe në nivel komunal në formë elektronike, duke përfshirë me përdorimin e multi-qëllim karta elektronike plastike dhe qeverisë (në bazë federale) Informacione të bazuar në "portal të vetëm të shërbimeve publike dhe komunale (funksionet)"

- një garanci e siguruar koordinim elektronike informacion dokument në ofrimin e shërbimeve ose funksioneve nga ana e komunës dhe / ose baza kombëtare.

ndërveprim teknologjike

Ndërveprimi koordinuar teknologjikisht i sistemit mund, duke përdorur shërbimet elektronike, të cilat duhet të ndërtohet në standardet përgjithësisht të përcaktuara, ndërsa duke përfituar nga qasjeve të përbashkëta teknologjike dhe zgjidhjet, classifiers vetme dhe bazat e të dhënave përshkrimet përbërjen.

sistemi funksionon

Madhe e gjetën në vijim:

- për të garantuar shkëmbimin e kërkesave, informatat dhe dokumentet e nevojshme për kryerjen e shërbimeve komunale dhe publike, aplikimet nëpërmjet një portali të vetëm, agjenci dhe / ose organizata të lidhura me sistemin elektronik të ndërveprimit dhe që i detyruar të sigurojë qytetarëve me shërbimet e kërkuara;

- të sigurojnë shkëmbimin e dokumenteve elektronike ndërmjet organizatave dhe / ose agjencitë e bashkangjitur SMEV për të kryer shërbime ose funksione në bazë të komunës dhe të shtetit;

- për të garantuar shkëmbimin e kërkesave, informacioneve dhe dokumenteve nëpërmjet një portali të vetëm, i cili tashmë është përpunuar në sistemet e informacionit dhe bazave të të dhënave të organizatave dhe organeve, si dhe informacion mbi fazën kërkesës zbatimit për kryerjen e shërbimeve nga komuna apo shteti.

Për të kryer këto funksione, sistemi i ndërveprimit ndërinstitucional elektronike është e nevojshme për të garantuar sigurinë:

- qasje të papenguar në bazat e të dhënave elektronike dhe shërbimet e lidhura me sistemet e informacionit SMEV,

- fiksim, transferimin dhe përpunimin e dokumenteve dixhitale brenda kufijve të ndërveprimit të organizatave dhe organeve me kohën e regjistrimit të kërkesës, integritetin dhe vërtetësinë e dokumenteve, si dhe provë e autorësisë dhe historia ndjekja pyetjen e tyre të trafikut duke siguruar shërbimet shtetërore dhe / ose komunale, dhe / ose zbatimin e komunale dhe funksione shtetërore në formën e një dokumenti dixhitale,

- mundësinë e aderimit në bazat e të dhënave ekzistuese të centralizuara dhe / ose klasifikimeve të përbashkëta përfshirë në sistem,

- Sistemi i mbrojtjes, duke qenë në të dhënat nga thatë dhe qasje të paligjshme, si dhe bllokimin e saj apo manipulimin e dokumenteve digjitale nga koha e marrjes për të transmetuar ato në sistemet e tjera të informacionit,

- sigurinë e dokumenteve dixhitale të ruajtura në regjistrat e serverëve të informacionit të organizatave dhe organeve që janë të lidhura me SMEV dhe të vlerësuar efektivitetin e mbuluara regjistrat shërbimeve elektronike.

Mesazhet Digital dhe dokumentet, bashkëngjitur një sekret shtetëror, për përpunimin dhe ruajtjen e sistemit është e ndaluar.

Sistemi ndërveprim përbërëse elektronike

Për funksionimin efikas SMEV ajo duhet të lidhë:

- Informacion për sistemet federale që janë të dobishme në ofrimin e shërbimeve publike dhe kryerjen e funksioneve publike të pushtetit ekzekutiv të nënshtrimit federal dhe fondet jo-buxhetore,

- një sistem i ndërveprimit ndërinstitucional elektronik të nënshtrimit rajonale, e cila është ndërtuar në rajonet e vendit, për të garantuar ofrimin e shërbimeve shtetërore në formë elektronike dhe për të kryer një funksion publik i autoritetit ekzekutiv të rajoneve ruse, si dhe ofrimin e shërbimeve në nivel komunal dhe performancën udhëheqjen e funksioneve të komunës,

- sistemet e informacionit të disa organeve dhe / ose organizatave të cilat detyrimisht marrin pjesë në kryerjen e shërbimeve dhe funksioneve publike në nivel shtetëror ose komunal, në një bazë kontraktuale me ofruesin e sistemit, ose organeve dhe organizatave, pjesëmarrësve në sistemin.

Aktivitetet e organeve të shtetit, nivel rajonal dhe / ose komunale që ofrojnë shërbime publike duhet të jenë të përqendruar në sigurimin e pandashmërinë e funksionimit të sistemit elektronik të ndërveprimit.

sistemin e ndërveprimit ndërdikasterial elektronike të unifikuar dhe të fiksuara në sistemet e informacionit të kryer funksionet e tyre pa pagesë.

E-qeveria dhe SMEV

Procesi i ndërtimit të e-qeverisë bërë progres të dukshëm me ardhjen e sistemit ndërinstitucional ndërveprimit elektronik. Para se ajo u shfaq puna nuk shkon mirë për shkak të teknologjive të ndryshme të prodhuara nga organizata ose organe të sistemeve të informacionit. Natyrisht, në këto kushte, shkëmbimi i informacionit ishte praktikisht e pamundur.

Sot, sistemi elektronik ndërveprimin ndërinstitucional lejon lirshëm, dhe shpesh automatikisht shkëmbimin e informacionit ndërmjet agjencive dhe organizatave që janë të lidhura me këtë sistem.

Në sajë të ndërveprimit elektronik e-qeverisë mundëson:

- reduktuar (nëse jo të eliminuar) efektet e pozitës gjeografike të qytetarit,

- për të rritur pjesëmarrjen politike të qytetarëve,

- për të përfshirë qytetarët në procesin e marrjes së shërbimeve nga shteti ose bashkisë në mënyrë të pavarur, duke përdorur shërbimet elektronike,

- Faster ofrojnë shërbime komunale apo qeveritare për publikun dhe / shkojnë biznesit.

Gjëja kryesore që po kërkon e-qeveri - aftësinë për të hartuar dokumentet në shtëpi pa lënë kompjuterin tuaj. Kjo do të sjellë një reduktim në burokracisë dhe burokracisë.

Rosreestr dhe sistemi i bashkëveprimit elektronike

Shërbimi Federal për Regjistrimin e Shtetit, Kadastër dhe Hartografi (Rosreestr) ofron shërbime për dhënien e informacionit në sistemin SMEV. Rosreestr përfshirë në shkëmbimin e informacionit në mënyrë elektronike mes autoriteteve komunale, rajonale dhe qendrore. Ajo çliron njerëzit qasje në shërbimet, të mbledhur dokumentet e nevojshme vetë.

Rosreestr, sipas numrit federale të ligjit 218 të 07/13/2015, Ligji, ofrimin e shërbimeve të qasje të drejtpërdrejtë në sistemet e tyre të informacionit. Këto shërbime elektronike të lejojë disa institucionet e kreditimit dhe zhvilluesve të regjistroheni aplikimet për shërbime Rosreestra elektronike.

Major departamentit të shërbimit të konsumit elektronik është Sberbank, e cila është e lidhur edhe me sistemin e Mew. Detyrime ndaj klientëve të bankës që blejnë strehimit në hipotekë të regjistruar atë pa lënë në shtëpi.

Një shërbim i vetëm elektronik

Ai përbëhet nga hardware dhe software, të cilat ofrojnë një mënyrë uniforme e dokumenteve elektronike përmes sistemit të informacionit të organizatave dhe agjencive të në shkëmbimin e informacionit për të ndihmuar shërbimet komunale dhe shtetërore të publikut përmes teknologjisë elektronike queuing që nuk kërkon bashkëveprim të drejtpërdrejtë, dhe vepron në një mënyrë asinkrone.

Organet dhe organizatat që marrin informacion përmes shërbimeve elektronike, duke shkaktuar një hetim SMEV përmes operatorit të sistemit jep informacionin e duhur.

karakteristikat teknike

Sistemi elektronik përputhen është një rrjet mbrojtur kanalet e komunikimit të cilat janë të vendosur midis nyjeve, të cilat nga ana tjetër, janë në qendrat e përpunimit të bazës së të dhënave Rostelecom. nyje e sistemit (individualisht) - është një gomë në bazë të Oracle Enterprise Biznes Shërbimi. Çdo pjesëmarrës sistemi MEV është edhe një konsumator dhe furnizues informacione:

- çdo furnizuesi lidhur me SMEV, krijon një shërbim elektronik në mënyrë që të përpunojë kërkesat hyrëse dhe të lëshojë informacion,

- çdo përdorues krijon përshtatës tij, në gjendje të saktë të kërkuar informacion dhe për të marrë një përgjigje.

operator SMEV

Operatori i sistemit është Ministria e Komunikacioneve dhe komunikimi masiv të Federatës Ruse. Dhe për ndërtimin e infrastrukturës, si dhe për detajet teknike, përgjigjet "Rostelecom".

Ndërveprimi Sistemi i informacionit kryhet nëpërmjet shërbimeve elektronike që janë zbatuar si shërbime Web. Mesazhet E-mail janë dërguar me anë të protokollit SOAP mbi HTTP. nënshkrimet elektronike janë të transmetohet në XMLDsig dhe PKCS # 7 standardeve. Dokumentet elektronike të shkojnë në sistemin në PDF / A format dhe detajet janë vendosur në XML-dosje.

Rregullat për zhvillimin dhe formatet e përdorura në sistem janë të rregulluara me aktet normative të Ministrisë ruse e Komunikacioneve.

Aplikanti për shqyrtim

Aplikanti, duke iu referuar SMEV duhet ta dini se organet që ofrojnë shërbime shtetërore dhe komunale nuk kanë të drejtë të kërkojë:

- për të siguruar informacione, dokumente ose të kryejë një veprim jo të parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse që rregullon marrëdhëniet që lindin kur të aplikoni për një shërbimet komunale ose publike;

- japin informacion dhe / ose dokumente që janë në bazë të informacionit të organeve që ushtrojnë shërbime publike ose publike;

- për të aplikuar për autoritetet e tjera komunale apo shtetërore për të marrë shërbime komunale ose publike, me disa përjashtime, të rregulluara me Ligjin Federal i 27.07.2010 N 210-FZ.