Kuvendi Federal. Anëtarët e Asamblesë Federale të Rusisë. Struktura e Kuvendit Federal

Kuvendi Federal i Federatës Ruse është institucionet lartë përfaqësues i vendit. Ai siguron shprehjen e interesave të popullsisë dhe është i aktiviteteve standarde të vendosjes. Formimi i Kuvendit Federale të Federatës Ruse, në përputhje me legjislacionin në fuqi. Struktura përfshin dy trupa, kompetencën, veçanërisht krijimin dhe aktivitetet janë të rregulluara me Ligjin Federal №113 dhe 175.

Dhoma e sipërme e Asamblesë Federale të Federatës Ruse

Kjo është një strukturë e përhershme. Ai përfshin 2 përfaqësues nga rajonet e vendit. Këshilli i Federatës së Kuvendit Federale të Federatës Ruse i themeluar në pajtim me Ligjin Federal №113. Kompetenca e Këshillit të Federatës të përfshijë pyetjet e mëposhtme:

1. Emërimi i kreut të zgjedhjeve të shtetit dhe fajësimin e tij.
2. Miratimi i dekrete të Presidentit për të imponuar ushtarake dhe gjendjen e jashtëzakonshme në vend si një e tërë ose në zona të veçanta të tij.
3. Emërimi dhe largimi nga Prokurori i Përgjithshëm i saj, Zëvendës Kryetar i Dhomës llogarive dhe 50% e auditorëve të saj.
4. Miratimi i kufijve midis rajoneve.
5. Emërimi i Gjykatave Superior.

Këshilli Federata e Asamblesë Federale të Federatës Ruse gjithashtu jep pëlqimin për vendosjen e vendit dielli jashtë. Juridiksioni i tij përfshin edhe miratimin ose refuzimin e projekt-legjislacionit.

Shteti Duma e Asamblesë Federale të Federatës Ruse

Ajo është formuar nga 450 anëtarë. Ky organ është dhoma e ulët e Kuvendit Federal. Zgjedhja e deputetëve është kryer për 4 vjet. Takimi i parë do të emërohet në ditën e 30 pas zgjedhjeve ose para kësaj periudhe të dekretit presidencial. Votimi për deputetë është kryer në mënyrën e përcaktuar me Ligjin Federal №175 dhe aktet e tjera normative që rregullojnë të drejtën e votës. Juridiksioni i Dumës Shtetërore përfshin pyetje:

1. Rreth besimit për qeverinë.
2. Emërimi dhe largimi nga kryetarët e saj të Bankës Qendrore, të Dhomës dhe 50% të audiencës, si dhe Komisionerit rus për të Drejtat e Njeriut.
3. Sjellja akuza Presidentit për largimin e tij nga pushteti.
4. Miratimi i kandidatëve për postin e Kryeministrit, kreu i propozuar të vendit.

Përveç kësaj, Duma e Shtetit do të diskutojë dhe të miratojë projekt-akteve normative.

Rregulli-marrje

Kuvendi Federal konsiderohet si lojtar kyç në procesin legjislativ. State Duma miraton projekt-akteve normative dhe i drejton ato në Këshillin e Federatës për miratim. Për të zgjidhur mosmarrëveshjet mes tyre për të krijuar një komision pajtimi. Akti normativ i pranuar është konsideruar të jetë një dokument i miratuar nga Duma e Shtetit dhe miratohet nga Këshilli i Federatës. Procedura për miratimin dhe harmonizimin e Kushtetutës së Federatës Ruse përcakton. Kuvendi Federal drejton i miratuar dhe aprovuar nga një akt i Presidentit për nënshkrim.

Shpërbërja e Dumës Shtetërore

Ajo kryhet nga Presidenti. Arsyet për shpërbërjen e Dumës Shtetërore mund të jenë:

1. nominime refuzimi Triple për postin e Kryeministrit, kreu i propozuar të vendit.
2. Refuzimi për të besimit organi më i lartë ekzekutiv. Në këtë rast, iniciativa duhet të vijë nga Kryeministri.

Kjo nuk është e lejuar shpërbërjen e shtëpisë më të ulët:

1. Gjatë viteve që nga fillimi i tij.
2. Nga data e emërimit të presidentit dhe akuza përpara se të vendosë në atë NF.
3. Gjatë gjendjes së jashtëzakonshme ose të ligjit ushtarak në vend.
4. Për gjashtë muaj para skadimit të kompetencave të presidentit.

Pas shpërbërjes së Duma e Shtetit të kreut të vendit cakton datën e votimit. Megjithatë, ajo duhet të përcaktohet në mënyrë që autoriteti sapo krijuar nuk plotësohen më vonë se katër muaj. që nga shpërbërja.

Specifikat e krijimit SF

Për përmirësimin e sistemit të reformës administrative të administratës publike është kryer. Në rrjedhën e saj janë bërë disa ndryshime në procedurën për formimin e parlamentit. Rregullat e reja janë futur në ligjin "Për Asamblesë Federale të Federatës Ruse." Në veçanti, urdhri përcaktohet nga krijimi i Këshillit të Federatës. Ajo përfshinte kreun e organeve ekzekutive dhe legjislative të subjektit. Megjithatë, nga fundi i viteve 1990. Sistemi është gjetur të jetë i paefektshëm. Në pajtim me Ligjin e miratuar nga 08.05.2000, në Këshillin e Federatës erdhi në jo kokën, dhe përfaqësues të ekzekutivit dhe organet legjislative të subjektit. Udhëheqësit e këtyre strukturave brenda tre muajve nga data e marrjes së detyrës, të emërojë zyrtarët përkatës. Ky vendim është bërë në një vendim (dekretin). Në qoftë se një emergjence apo një takim të planifikuar të organit përfaqësues të votave të tretën e numrit të përgjithshëm të deputetëve, urdhri nuk ka ardhur në fuqi kundër emërimit.

nuancë

Duhet të theksohet se procedura për emërimin e përfaqësuesve të Këshillit të Federatës të organeve përfaqësuese dhe një-dy-Dhoma e subjektit është e ndryshme. Në rastin e parë nga data e parë e takimit brenda tre muajve për të zgjedhur përfaqësuesit me propozim të Kryetarit. Në rastin e dytë - nominuar nga të dyja dhomat nga ana e tij. Një propozim alternativë është për të sjellë një grup të deputetëve. Një përfaqësues i secilës dhomë vjen në gjysmën e mandatit të saj. Vendimi për emërim është bërë me votim të fshehtë. shteti autoritet pushtet jo më vonë se ditën e ardhshme pas hyrjes në fuqi të vendimit të njoftojë SF dhe brenda pesë ditëve, të dërguar në Këshillin e Federatës së aktit.

ndryshime të tjera

Reformat kanë ndikuar rregullat zgjedhjen e deputetëve të Duma Shtetërore. Thirrja e katërt është formuar në pajtim me Ligjin e miratuar nga 20.12.2002, zgjedhjet u mbajt me 50% në zonat vetme-vendesh dhe 50% në listat e paraqitura nga partitë politike. Kandidatët gjithashtu mund të kandidojë si një vetë-emëruar, bllokut zgjedhor ose si pjesë e shoqatës. E drejta për të emëruar personat mund të përdorni vetëm ato parti që kanë kapërcyer barrierën 7%. Vendimi në listën e kandidatëve të miratuara nga përfaqësimi me votim të fshehtë. Numri i përgjithshëm i personave të emëruar nga pala nuk mund të jetë më shumë se 270 njerëz.

akte normative FS

Kompetencat e Asamblesë Federale të Federatës Ruse i rregulluar në mënyrë të qartë nga dokumentet ligjore. Çdo pjesë e trupit e strukturës së sistemit fotografi merr vendime me shumicë votash. Në disa çështje, dhe mund të parashikojë një procedurë të ndryshme për miratimin e vendimeve. Raste të tilla të parashikuara në Kushtetutë. Ai përmban dispozita të vendosur në mënyrë të qartë gamën e çështjeve që lidhen me menaxhimin e FS. Në veçanti, kompetencat e Asamblesë Federale të Federatës Ruse i themeluar në Art. 102 dhe 103. SF, për shembull, të miratojë vendime, mbi çështjet brenda kompetencave të tij në bazë të rregulloreve në fuqi, dhe të lidhura drejtpërdrejt me aktivitetet e saj të brendshme. Këto të fundit janë përcaktuar rregullat, rregulloret dhe ligjit përkatës. Kuvendi Federal shqyrton çështjet aktuale shpesh të lidhura me jetën e vendit. Vendimet janë të shënuara shpesh mangësi të agjencive ekzistuese qeveritare, ka referencë për strukturat përfaqësuese të nevojës për të bërë rregulla të caktuara për përmirësim. Së bashku me këtë vit presidenti lexoi një mesazh të Kuvendit Federal. Ajo përmbledh punën e bërë, si dhe detyrat e reja janë vendosur. Në përputhje me to formuar rendit të ditës seancave PS.

Fushat e përbashkëta të punës

Kuvendi Federal i Federatës Ruse përbëhet nga dy pjesë relativisht të pavarura. Puna kryesore në miratimin e akteve ligjore të kryera në Duma e Shtetit. SF gjithashtu ka një nismë legjislative. Hartimi i rregulloreve janë paraqitur për shqyrtim, janë ligjore dhe të ekspertizës gjuhësore, të nënshkruar nga personat përgjegjës. Kuvendi Federal i Federatës Ruse përmes SF mund të bëjë deklarata, ankesa, duke përfshirë edhe të qeverisë dhe presidentit. Ata janë marrë në mënyrën e përshkruar për miratimin e rezolutave. Si rregull, kërkesa janë rekomandues në natyrë. Në lidhje me Duma e Shtetit, atëherë ajo mund të marrë peticione dhe deklarata. Ata janë dekrete të lëshuara. Ankesat dhe deklaratat janë të ndryshme mjaft në përmbajtjen e tyre. Ata janë marrë më shpesh se në Këshillin e Federatës. Çështjet më të ngutshme janë problemet e karakterit politik socio-ekonomike dhe të brendshëm. Në të njëjtën kohë, kërkesat e tilla dhe aplikacionet, duke siguruar një ndikim të caktuar në strukturën e pushtetit ekzekutiv, nuk mund të përmbajnë rregulla të detyrueshme për qeverinë apo presidentit. Në këtë drejtim, ata, si dhe rekomandimi i Këshillit të Federatës, mund të ketë vetëm rëndësi morale dhe politike. I ndikimit të veçantë në aktivitetet e ekzekutivit kanë deklarata dhe ankesat e Duma e Shtetit në lidhje me zgjidhjen e pyetjeve ndërkombëtare. Ata zakonisht vlerëson procesin e politikave të huaja në vendet e huaja. Prandaj, këto ankesat dhe deklaratat mund të shkaktojë një vëmendje të madhe të mjaftueshme ndërkombëtare.

qendra parlamentar

Në mes të vitit 2000. Ajo filloi duke diskutuar idenë për të kombinuar Këshillit të Federatës dhe Duma e Shtetit në të njëjtën ndërtesë. Në vitin 2012, ky propozim u mbështet nga Dmitri Medvedev, i cili atëherë ishte president i vendit. Autorët e projektit të ndërtimit të objekteve të reja të justifikuar nevojën e saj në zyrat imët të parlamentarëve, largësia e shërbimeve të nevojshme për zbatimin efektiv të detyrave të tyre, si dhe dëshira për të lëvizur strukturat menaxhuese të pushtetit nga pjesa qendrore të qytetit për të reduktuar bllokimet e trafikut. Si vendosja shikuar në fusha të ndryshme. Qendra parlamentare u propozua për të vendosur në Kutuzovsky Prospekt në "Moskë qytet" në Frunze breg i lumit në Tushino aeroport, Krasnaya Presnya, në Sofje ose Moskvoretskaya NAB. Në shtator të vitit 2014, megjithatë, zona në përmbytjet plain Mnevnichenskoy është zgjedhur.

zbatimi kompleksiteti

Anëtarët e Këshillit të Federatës dhe Duma e Shtetit të propozuar së bashku me Zyrën e Çështjeve presidentit, Shërbimit Federal të Sigurimit për të zgjedhur një ndërtim të projektit në të ardhmen në bazë të një konkurrimi arkitektonike. Megjithatë, puna e shkaktuar dallime estetike midis parlamentarëve. nuk vendosin ata mund edhe gjatë ri-tenderim. Një sfidë e veçantë ishte çështja e financimit. Fillimisht ishte supozuar se kostoja e ndërtimit të Qendrës Parlamentare do të përballohen nga investitori privat, i cili më pas marrin pronësinë e këtyre objekteve. Në të ardhmen, lejuar ndërtimin në vend të saj të një kompleksi hoteli, objektet argëtuese dhe kështu me radhë. Pritet që puna e Qendrës Parlamentare mund të fillojnë në vitin 2020. Megjithatë, sipas burimeve të tjera, ndërtimi u shty për shkak të situatës së vështirë socio-ekonomike për një periudhë të pacaktuar .

përfundim

Kuvendi i Federal vepron si përfaqësuesi më i lartë dhe trupin legjislativ të vendit. Detyra e tij kryesore kryen aktivitete të vendosjes së standardeve. PF diskutuar, plotësohet, modifikuar, të miratuar nga ligjet më të rëndësishme për çështjet urgjente që dalin në sfera të ndryshme të jetës publike. akte normative përcakton procedurën për miratimin e Ligjit Federal. Ai sugjeron që mbajnë disa lexime në Duma Shtetërore e draftit, diskutimi, për të bërë propozime dhe ndryshime. Kusht paraprak është dokumenti i miratimit nga SF. Nëse Këshilli Federata identifikon ndonjë mangësi, përpiluar rekomandime. Ato veprojnë së bashku me projektin dërguar përsëri në Duma e Shtetit. Shteti Duma, miratoi ndryshimet votuan në favor të ligjit. Pas kësaj, ai përsëri dërgohet në Këshillin e Federatës, dhe pastaj - te presidentit për nënshkrim. Kreu i vendit mund të vërë veton ligjit. Kompetenca e Kuvendit Federal përfshin çështje të tjera që kanë të bëjnë me jetën politike dhe socio-ekonomike të Rusisë.