Kthimi i Ukrainës pas nënshkrimit të marrëveshjes me BE-në. Çfarë është kthimi, dhe se si ajo është e lidhur me hyrjen e Ukrainës në BE?

Kohët e fundit në Poloni është krijuar nga një organizatë e quajtur "kufijtë Rivendosja", qëllimi i të cilit gjoja i përfaqëson interesat e polakëve dëbuan nga Bashkimi Sovjetik zënë në 1939 territore.

Sipas deklaratave të bëra nga përfaqësuesit e saj në gjykatat e Ukrainës do të jetë ngritur padi duke kërkuar kthimin e pronës apo kompensimit të pronave, të cilat ishin dëbuar privuar me dhunë. Në këtë drejtim, ka një nevojë për të kuptuar se çfarë kthimi dhe se si ajo është e lidhur me hyrjen e Ukrainës në BE.

Kush është prapa "kthimin e kufijve"

Lajmi është marrë në mënyrë aktive nga mediat ruse. Një media Polonia dështuar për të vendosur se themeluesi i kësaj organizate është partia "Ndryshimi"-Kremlinit pro.

Në Ukrainë, çështja e kthimit ngre ish-kreu i administratës së Yanukovych, kreu i organizatës pro-ruse "zgjedhje ukrainase" Victor Medvedchuk. Në vitin 2015, ai tha se Lublin themeluar organizatë që kërkon të kthejë pronën e qytetarëve të Polonisë, të cilat ata në pronësi në territoret e ish-polake, ose kompensim.

Sipas Medvedchuk, Marrëveshja Shoqata ka krijuar bazën ligjore për kthimin - kthimin e ish-pronarëve të pronës së patundshme. Si një shembull, ai përmendi dëbimin e Wii Artmane e lokaleve në qendër të Rigës, të kryer pa kompensim. fakte submenu dhe zbatimin e politikës klasike teknikë manipulimi krijon një "të vërtetë" kërcënim që vjen me pranimin e Marrëveshjes.

Medvedchuk dhe përfaqësues të deportuar këmbëngulin se kthimin e Ukrainës pas nënshkrimit të marrëveshje asocimi e BE-së do të ketë të gjitha bazat ligjore. Në fakt ajo nuk është.

Ukraine + = kthimi i Bashkimit Evropian?

Marrëveshja përcakton vetëm parimet themelore të bashkëpunimit në sferën ligjore. Përveç kësaj, ajo ofron për rregullimin e legjislacionit të Ukrainës me standardet evropiane.

Sipas nenit 14, bashkëpunimi në fushën e drejtësisë, sigurisë dhe lirisë së palëve duhet të kontribuojë në forcimin e sundimit të ligjit dhe forcimin e institucioneve në të gjitha nivelet e qeverisë - dhe agjencitë e zbatimit të ligjit dhe gjykatat. Bashkëveprim do të dërgohet, duke përfshirë forcimin e sistemit gjyqësor, përmirësimin e efikasitetit të tyre, pavarësinë dhe paanshmërinë, si dhe luftën kundër korrupsionit. Bashkëpunimi në fushën e drejtësisë, lirisë dhe sigurisë të bazuar në respektimin e të drejtave të njeriut dhe lirive themelore.

Ne po flasim për aspektet procedurale dhe institucionale të mbrojtjes së qytetarëve, dhe kthimi i Ukrainës pas hyrjes nuk është përmendur në BE.

lirinë e qasjes

Sipas nenit 471 të Marrëveshjes, të dy vendet duhet të sigurojnë qytetarët dhe kompanitë e qasjes jodiskriminuese në organet gjyqësore dhe administrative të tyre për të mbrojtur të drejtat e tyre personale dhe të pronës.

Nuk është përmendur edhe vetëm aspektin procedural e aksesit të qytetarëve në organet gjyqësore dhe administrative për të eliminuar diskriminimin ndaj tyre, dhe kthimin e Ukrainës pas nënshkrimit të BE-së nuk është dhënë.

Nuk ka kufizime për të huajt

Liria nga diskriminimi për qytetarët ukrainas të vendeve të tjera nuk është diçka e re. Qasje Civil dhe Kodin e Procedurës Tregtare, Ligji "Për të Drejtën Ndërkombëtare Private" nga shtetas të huaj dhe kompanitë për të mbrojtur të drejtat e tyre në gjykatat e Ukrainës nuk është e kufizuar. Përveç kësaj, veprimet e marrëveshjes polako-ukrainas të vitit 1993 në marrëdhëniet juridike dhe ndihmës në rastet penale dhe civile, sipas të cilave qytetarët dhe kompanitë e të dy vendeve mund të zbatohen në gjykatat e njëri-tjetrit.

Akuzat për lidhje me legjislacionin që mbrojnë të drejtat e të dëbuarve dhe pasardhësit e tyre mbi pronën në tekstin e Marrëveshjes nuk kanë konfirmim.

Kthimi i tokës dhe pronës tjetër në Ukrainë kërkon përfshirjen në marrëveshje me rregullat e BE-së drejtës materiale, në vend se procedural. Ne kemi nevojë për të paktën një referencë për çdo marrëveshje të tjera ndërkombëtare. Por asnjë nga kjo.

Prandaj, duke iu referuar marrëveshjes për Asociacionin e BE - Ukrainë, "Kthimi Borders" është një fushatë kundër tij.

dëbimet masive të 1939-1940

Çfarë është kthimi, dhe se si ajo është e lidhur me hyrjen e Ukrainës në BE, mund të shpjegohet me shembullin e fakteve historike.

Në vitin 1936, qeveria sovjetike ka miratuar një rezolutë për rivendosjen e polakëve nga Ukraina në Kazakistan. Në vitin e parë të pushtimit të territoreve të ish-polake në Siberi, Republikën Komi dhe rajoni Vollga u dëbuan një gjysmë milioni qytetarë të nacionalitetit polak.

Pas aneksimit, në fillim të 1940, NKVD ishte arrestuar dhe sjellë në objekte të ndryshme, duke përfshirë edhe kriminel, 18,3 mijë. Njerëzit (2.8 mijë. Ukrainas, 5.4 mijë. Polakët dhe 1.4 mijë. Hebrenj) . Fillimisht, në vitin 1940 ajo filloi "pastrimin e zonës nga elementet huaj shoqërore", - është kryer dëbime në dimër të vitit 1940, 88.4 mijë persona të nacionalitetit polak, dhe pranverën e 1940 -. 29 mijë njerëz ..

Për 2 vitet e NKVD bërë 4 dëbimet masive nga territoret e aneksuara. Në të Kazakistanit RSS, Siberi, Veriut dhe Lindja e Largët në gjithë u dëbuan 335 mijë njerëz, nga të cilat jo më pak se 198.000 -.. Nga territoret e pushtuara.

konfiskimin e pasurisë

Së bashku me deportimin është kryer:

• Shpronësimi i pronave.
• Konfiskimi i tokave në favor të fshatarëve të varfër. Në vitin e parë të aneksimit u konfiskuan 2.75 miliardë hektarë - 1/3 e të gjitha vendeve. Gjysma e të cilave është shpërndarë të fshatarëve, dhe pjesa tjetër është transferuar në fermat kolektive dhe fermat shtetërore.
• Shtetëzimin e bankave, kompanitë tregtare dhe të industrisë.

rrjet të gjerë të kooperativave të konsumit kredi, "dëbuar" Fshatarët e pasur u hoq.

Gjatë dy viteve të pushtimit të drejtave të pronësisë janë shkelur të ukrainasve, polakët, çifutët dhe përfaqësues të kombësive të tjera.

Zhvendosjes 1944-47 vjet

Në vitin 1944, 9 shtator, mes qeverisë ukrainase dhe Komitetit polak të Çlirimit Kombëtar nënshkruan një marrëveshje për evakuimin e polakëve nga Ukraina dhe ukrainasit nga Polonia. Kontrata përcaktuar dhënien e tokës në vendet e risistemimit.

Afati evakuimin instaluar në 02/01/45 në 15/10/44 dhe u zgjeruan një kontratë shtesë. Lejohet të marrë një sasi të kufizuar sendet personale dhe mjetet. Ishte e pamundur për të marrë nga vlerat, me përjashtim të një sasi të vogël të parave të gatshme. Pjesa tjetër e pronës përshkruhet dhe të kompensuar vlerën e "sigurimit", në fund të zhvendosjes, sipas marrëveshjeve. Pas përfundimit të evakuimit të 06/05/47, në kryeqytetin e Polonisë akteve përkatëse janë nënshkruar.

Prandaj, në rastin e gjykatës, në çdo mosmarrëveshje individuale duhet të kuptoj se si dhe kur zhvendosjes është kryer shpronësimin Pol. Në rastin e një lëvizje vullnetare çdo pretendim për dëmin moral dhe material, dmth. E., Kthimi i Ukrainës pas nënshkrimit të Marrëveshjes së Asociimit të BE-së, të jetë e pabazë.

Më shumë gjasa, gjykatat të ngjarë të jetë për të tërhequr historianët për të studiuar arkivat e Ukrainës, Polonisë dhe Rusisë.

Fjala e fundit - për ligjet vendore

Në bazë të marrëveshjes për ndihmë ligjore, nuk ligji polak do të zbatohet në kanë të bëjnë me konteste të tilla, dhe ukrainase. Kërkesat duhet të dorëzohen në gjykatat ukrainase.

Kodi Civil i Ukrainës ka filluar të operojë 01.01.04. Fuqi prapavepruese mbi ngjarjet e 1939-40, ai nuk ka, pasi detyrimi për të kompensuar për dëmet në qoftë se ajo nuk ishte për shkak të mungesës së ligjit përkatës. Nga kjo rrjedh se civil shkakton për të kompensuar humbjen e të dëbuarve dhe të trashëgimtarëve të tyre (që nënkupton kthimin e Ukrainës) pas nënshkrimit të Marrëveshjes së Asociimit të BE-së në asnjë shtet.

precedentë kanë

Referenca për të drejtat e njeriut, të cilat janë të mishëruara për mbrojtjen e tyre nga ana e Konventës, rezultati nuk jep - për angazhimin e saj në Ukrainë të hyjë në fuqi vetëm nga data e pranimit të saj në vitin 1997. E drejta për gjykim është për shkak se padia është paraqitur pas hyrjes në fuqi të Konventës, megjithatë, një shkelje të drejtat e pronësisë që kanë ndodhur në fillim të luftës së dytë botërore, në mbrojtjen e KEDNJ-së nuk mund të jetë.

Kjo situatë është plotësisht në përputhje me parimin e përcaktuar në nenin 28 të Konventës së Vjenës mbi të Drejtën e Traktateve, sipas të cilave kontratat e tilla nuk janë prapavepruese. GJEDNJ-ja ka shqyrtuar tashmë mosmarrëveshjet të ngjashme, duke përfshirë vendimet mbi pretendimet kundër Republikës Çeke, Rumania dhe Greqia. Në vendimet e saj, Gjykata kishte gjetur shkelje të Konventës, por kënaqësia e çështjeve kërkesave ndryshojnë nga vendi. Këto vendime janë marrë në rastet në të cilat të drejtat pronësore janë shkelur në bazë të legjislacionit modern të këtyre vendeve. Për gjendjen e Ukrainës, kjo praktikë nuk zbatohet.

Letonia është përvoja

Rezoluta e kthimit dhe rendit të saj janë përcaktuar në nivelin e një të ligjeve specifike të shtetit. Shembuj janë ligjet e Letonisë në kthimin dhe denacionalizimin e pronës, e cila e kthen pronësinë e pronës së paluajtshme të konfiskuara në 1940-80 vjet nga shteti dhe ata që zbatojnë politikën e arbitraritetit dhe mospërfillje për të drejtat e pronarëve.

Legjislacioni parashikuara garanton jetuar në strehim të tilla, zgjatjes së periudhës qira dhe vendosjen shuma maksimale e qirasë. Gjykata Kushtetuese pranoi mungesën e përgjegjësisë për shtetëzimin e pronave të kryer nga autoritetet okupuese të vendit.

Denacionalizimit në Lituani

Në Lituani, çështja është e rregulluar me ligjin për kthimin e të drejtave pronësore, të cilat u ndërprenë nga ligjet e Bashkimit Sovjetik. Kthimin e të drejtave në një sipërfaqe prej 150 hektarë në fshat dhe 0.4 hektarë - në qytete, shtëpitë dhe kompanive të pronës. Periudha e aplikimit ishte i kufizuar në vitin 2001.

Kthimi në Çekosllovaki

Parlamenti Çekosllovakisë në vitin 1991 miratoi legjislacionin për rehabilitimin jashtëgjyqësore dhe Kthim shpronësuar dhe të nacionalizuar pronën. Kthimi është mbajtur qytetarët Çekosllovake. Është dhënë edhe kompensim financiar për aplikantët, të mos insistojnë në kthimin e pronës së paluajtshme, ose nëse çmimi i kësaj prone është rritur ndjeshëm pas tjetërsimit të gabuar.

version polake

Në vitin 2001, polak Sejmi miratoi ligjin, e cila ka dhënë për kthimin e pronës dhe të drejtave ndaj saj qytetarët polakë. Ajo është shqiptuar atij për të vënë veton e presidentit, i cili nuk e lejonte atë të hyjë në fuqi. Vendimi mbi kontestet kthim u angazhuar në gjykata. Kthimi i pronës, si rregull, kryhet në formën e letrave me vlerë me të drejtën për të blerë tokë ose aksione në kompanitë.

Përvoja e vendeve të ish-bllokut socialist tregon se kthimi i Ukrainës pas nënshkrimit të marrëveshjes me BE-në është e rregulluar në nivel shtetëror. Parlamenti ka të drejtë të vetë të përcaktuar procedurën e saj, periudhën për paraqitjen, rrethi i personave të cilëve do të zbatohen këto dispozita. E njëjta gjë është bërë në Ukrainë.

legjislacioni ukrainas

Verkhovna Rada në vitin 1991 miratoi një ligj për rehabilitimin e viktimave të represionit politik, sipas të cilit, rehabilitimi mbulon periudhën nga 1917 deri në fillim të veprimit të ligjit për personat të cilët kanë qenë të deportuar nga Ukraina. Ata janë zhvendosur me forcë tërësisht ose pjesërisht të privuar nga të drejtat dhe liritë e klasës, arsye sociale, kombëtare, politike dhe fetare.

Por ky ligj nuk është i zbatueshëm për të huajt. Rezoluta e Qeverisë së kthimit është ofruar ndërtesa këputjes dhe prona të tjera ose kompensimin e vlerës së saj, por vetëm për qytetarët e Ukrainës. Ligji i huaj dëmshpërblim nuk japin.

Njëanshëm ose ndërsjelltë kthimi?

Në Ukrainë, ka pasur përpjekje për të zgjidhur këtë çështje në nivelin e ligjit: në vitin 2005 është aplikuar projekti për restaurimin e drejtë të tjetërsojë pronën, e cila është propozuar për të lejuar kthimin e pronës, jo vetëm ukrainasit, por edhe të huajt. Ligji për kthimin e Ukrainës miratoi atëherë nuk ishte - në përfundim të qeverisë në përcaktimin mekanizmin e kthimit të pronave ish pronarëve (të kthimit të njëanshme) kthimin e pronës tek një palë tjetër (kthimin dypalësh) nuk është dhënë. Kjo është në kundërshtim me dispozitat e Kodit Civil.

Si përfundim, mund të themi se në këtë kohë kthimi i pronës në Ukrainë nuk ka bazë ligjore. Konkluzionet përfundimtare janë të mundshme vetëm pas një analize të plotë të secilës kërkesë individuale, provave dhe fakteve.

Një autoritetet e huaja duhet të jenë në dijeni të parimit ndërkombëtar të reciprocitetit, sipas të cilit kthimi i Ukrainës në BE mund të jetë një rast për paraqitjen e pretendimeve të tilla kundër Polonisë.