Bashkimi Afrikan (AU) është një organizatë ndërkombëtare ndërqeveritare. Objektivat, Shtetet Anëtare

Bota moderne është një komunitet shumëpolar. Është e njohur gjerësisht asociacioni i tillë ndërqeveritar i vendeve të Evropës, si Bashkimi Evropian. Për analogji me këtë komunitet, vendet e Afrikës kanë krijuar formimin e tyre territorial - Bashkimin Afrikan.

Krijimi i datës së organizatës

Data e krijimit të organizatës ende nuk është përcaktuar pa mëdyshje. Bashkësia botërore njeh ditëlindjen e bashkimit më 9 korrik 2002. Pjesëmarrësit e shoqatës e konsiderojnë datën e themelimit të 26 majit 2001. Përse u shfaq një mospërputhje e tillë?

Vendimi për formimin e Bashkimit Afrikan u miratua në shtator 1999 në një takim urgjent të krerëve të shteteve afrikane në Libi (në qytetin e Sirte). Vitin e ardhshëm ata miratuan aktin mbi themelimin e AU në një samit në Lomé (Togo) dhe njoftuan krijimin e një aleance. Në maj 2001, pesëdhjetë e një shtete afrikane ratifikuan Aktin e Arsimit të AU. Kështu doli data e parë.

Kuvendi i 37-të i OAU në korrik të të njëjtit vit në Lusaka, kryeqyteti i Zambisë, miratoi dokumentet bazë që karakterizojnë kornizën legjislative dhe organizimin e organizatës së re. Karta themelore e zëvendësoi Kartën e OAU, e cila mbeti baza ligjore për të gjithë periudhën e tranzicionit nga AOE në AC (vitin e kaluar). Më 9 korrik 2002, samiti i AU u mbajt për herë të parë, i cili u mbajt në Durban (Afrika e Jugut). Ai zgjodhi Thabo Mbeki presidentin e Afrikës së Jugut presidentin e parë të Bashkimit Afrikan. Evropianët e konsiderojnë këtë datë fillimin e historisë së Bashkimit Afrikan.

Arsyet për formimin e bashkimit

Bashkimi Afrikan është organizata më e madhe e kontinentit afrikan. Arsyet për shfaqjen e saj u rritën nga ndryshimet ekonomike dhe politike që ndodhën në botë pas formimit të shoqatës së parë ndërshtetërore të vendeve afrikane.

Pas arritjes së pavarësisë nga shtatëdhjetë vende afrikane në vitin 1960, të njohur si "Viti i Afrikës", krerët e tyre vendosën të veprojnë së bashku për të zgjidhur problemet që kishin lindur. Në vendet e largëta 1963, vendet bashkuar përpjekjet e tyre në kuadër të Organizatës së Unitetit Afrikan. Qëllimet kryesore të shoqatës politike ndërshtetërore ishin: mbrojtja e pavarësisë kombëtare dhe integriteti territorial i shteteve, zhvillimi i bashkëpunimit midis vendeve të bashkimit, zgjidhja e mosmarrëveshjeve territoriale, ndërveprimi në të gjitha sferat e jetës, fokusi në bashkëpunimin ndërkombëtar.

Nga fillimi i shekullit të njëzetë, shumica e qëllimeve të vëna ishin përmbushur. Për shkak të ndryshimeve drastike në kuadrin e bashkëpunimit ndërkombëtar, janë krijuar detyra të reja për vendet afrikane. Në bazë të OAU, u vendos që të krijohej një pasues me qëllime të reja. Situata ekonomike e sotme në Afrikë kërkon kërkimin e mekanizmave të reja dhe efektive për të zgjidhur problemet në zhvillim.

Dallimi kryesor

Bashkimi Afrikan ka zhvilluar dhe ka filluar zbatimin e programit ekonomik NEPAD (letrat e para të emrit anglisht "Partneriteti i ri për Zhvillimin e Afrikës") - "Partneriteti i ri për Zhvillimin e Afrikës". Programi nënkupton zhvillimin afatgjatë të shteteve në bazë të integrimit ndërmjet tyre dhe bashkëpunimit të barabartë me vendet e bashkësisë botërore.

Kalimi i bashkimit nga prioritetet e qëllimeve politike në bazat ekonomike, siç tregon historia, do të ketë një efekt të dobishëm në zgjidhjen e problemeve ekzistuese të vendeve afrikane. Kjo i referohet dallimit kryesor midis OAU dhe AU. Bashkëveprimi ekonomik i shteteve është planifikuar pa u përpjekur për të ndryshuar ndarjen aktuale politike dhe administrative.

Qëllimi i organizatës

Qëllimi kryesor është integrimi ekonomik i vendeve të Afrikës. Bashkëpunimi ekonomik dhe politik, së bashku me forcimin e solidaritetit në nivel ndërkombëtar, synon arritjen e qëllimit të mbrojtjes së sovranitetit dhe krijimit të kushteve optimale të jetesës për popujt e Afrikës.

Detyrat kryesore

Për të arritur këto qëllime theksohen aktivitetet kryesore të identifikuara si detyra të Bashkimit Afrikan. Vendi i parë është zhvillimi dhe forcimi i integrimit të vendeve afrikane në sferat socio-ekonomike dhe politike. Për zbatimin e tij, kërkohet detyra e dytë: për të mbrojtur interesat e popullsisë së kontinentit, duke i promovuar ato në nivel ndërkombëtar. Nga dy të parat ndjek detyrën e mëposhtme, pa të cilën është e pamundur të përmbushen ato të mëparshme: sigurimi i paqes të të gjitha vendeve të kontinentit dhe siguria e tyre. Dhe detyra përfundimtare: të promovojë formimin e institucioneve demokratike dhe mbrojtjen e të drejtave të njeriut.

Shtetet Anëtare të Bashkimit

Deri më sot, Bashkimi Afrikan përfshin pesëdhjetë e katër shtete. Duke pasur parasysh se pesëdhjetë e pesë vende dhe pesë shtete të panjohura dhe të vetëshpallura janë të vendosura në kontinentin afrikan, kjo është pothuajse të gjitha vendet në Afrikë. Mbretëria e Marokut nuk hyn në Bashkimin e Shteteve të Afrikës në parim, duke shpjeguar refuzimin e saj me një vendim të paligjshëm të Bashkimit për t'u bashkuar me Saharën Perëndimore. Maroku e konsideron këtë territor të vetin.

Vendet në Bashkimin Afrikan nuk ishin në të njëjtën kohë. Shumica e tyre ishin themeluesit e Organizatës së Unitetit Afrikan në vitin 1963. Pas transformimit të OAU, të gjithë u zhvendosën në Bashkimin Afrikan. Në vitin 1963, më 25 maj, Bashkimi përfshiu vendet: Algjeri, Benini (para 1975 Dahomey), Burkina Faso (para 1984, Volta e Epërme), Burundi, Kameruni, Kongo, Egjipt, Kamerun, Kongo, Republika Demokratike e Kongos, Gana, Bregu i Fildishtë (para vitit 1986, Bregu i Fildishtë), Madagaskari, Liberia, Mauritania, Mali, Libia, Maroku (u tërhoq nga Unioni më 1984), Niger, Ruanda, Senegali, Uganda, Somalia, Sierra Leone, Nigeri, Tunizi, Republika e Afrikës Qendrore, Çadi, Sudani, Etiopia. Në dhjetor të trembëdhjetë të të njëjtit vit, vendi i Kenias hyri në OAU.

Një rritje në bashkim me madhësinë e

Në vitin 1964, Tanzania hyri në OAU - më 16 janar, Malavi më 13 korrik dhe Zambia më 16 dhjetor. Gambia u bashkua në tetor 1965, Botsvana më 31 tetor 1966. 1968 u bashkua me radhët e organizatës me tre vende të tjera: Mauritius, Swaziland - 24 shtator 1968, Guinea Ekuatoriale - 12 tetor. Botswana, Lesoto, Guinea-Bissau u bashkua me shoqatën më 19 tetor 1973. Në 1975, Angola u bashkua në - më 11 shkurt, Mozambik, Sao Tome dhe Principe të Kap Verde, Komore më 18 korrik. 29 qershor 1976 bashkimi u plotësua nga Seychelles. Xhibuti u bashkua me pjesën tjetër të shteteve më 27 qershor 1977, Zimbabve (vendi i milionerëve të varfër, siç quhet) - më 1980, Sahara Perëndimore - më 22 shkurt 1982. Nëntëdhjetat përsëri çuan në një rritje në anëtarësimin e Organizatës së Unitetit Afrikan: Namibia hyri në 1990, më 24 maj 1993 Eritrea u bë anëtare, më 6 qershor 1994, Republika e Afrikës së Jugut. Shteti i fundit që mori anëtarësimin tashmë në Bashkimin Afrikan më 28 korrik 2011, ishte Sudani i Jugut.

Diversiteti i vendeve pjesëmarrëse

AU përfshin vendet që në zhvillimin e tyre socio-ekonomik janë në faza të ndryshme të zhvillimit. Le të karakterizojmë disa prej tyre.

Vendi i Nigerisë nuk është inferior ndaj vendeve të tjera në Afrikë vendi i parë në aspektin e popullsisë. Megjithatë, është vetëm në vendin e katërmbëdhjetë në zonën e territorit të saj. Që nga viti 2014, shteti është bërë një prodhues i avancuar i naftës në kontinent.

Guinea-Bissau - një nga vendet më të varfra në botë, renditet ndër pesë vendet e para. Depozitat e pasura të naftës, boksitit dhe fosfatit nuk po zhvillohen. Okupimi kryesor i popullsisë është peshkimi dhe kultivimi i orizit.

Vendi më i varfër është Senegali. Zhvillimi i depozitave të arit, naftës, mineral hekuri dhe bakrit është i dobët. Shteti mbijeton me ndihmën humanitare që vjen nga jashtë.

Kameruni është një vend i kundërt. Nga njëra anë, ky është një shtet me rezerva të konsiderueshme të naftës, i cili renditet i njëmbëdhjeti midis vendeve prodhuese të naftës në Afrikë. Kjo na lejon që ta quajmë një shtet të pavarur. Nga ana tjetër, gjysma e popullsisë së saj është nën nivelin e varfërisë.

Parimet themelore

Rëndësia e konflikteve të armatosura midis vendeve ka çuar në formimin e parimit bazë të AU. Korporatat transnacionale dhe elita lokale janë të interesuar të marrin të drejtën për të disponuar dhe depozituar depozita të mineraleve të ndryshme në territorin e shteteve të kontinentit. Për të parandaluar konflikte të armatosura të mundshme, rregulli u miratua për të njohur kufijtë shtetërorë të anëtarëve të bashkimit, të cilat ata vendosën për kohën që ata arritën pavarësinë.

Bashkimi mori përsipër të drejtën e ndërhyrjes së drejtpërdrejtë në çështjet e shteteve anëtare të organizatës, nëse vendimi merret nga dy të tretat e të gjithë anëtarëve të Kuvendit të Kryetarëve të Shteteve dhe Qeverive. Një vendim i tillë dhe vendosja pasuese e forcave të AU-së është e mundur në rast të manifestimit të genocidit kundër disa popujve, kryerjes së krimeve kundër njerëzimit dhe krimeve të luftës.

Tradita dhe Inovacioni

Parimi i ri është që krerët e qeverisë, të cilët kanë ardhur në mënyrë të paligjshme në pushtet, nuk janë të lejuar të punojnë në AU. Për vendet që shkelën ligjin, përcaktohet numri i sanksioneve, duke filluar nga heqja e një zëri në Kuvend dhe përfundimi i ndërprerjes së ndërveprimit ekonomik. Masat kanë për qëllim rritjen e përgjegjësisë së krerëve të shteteve.

Në skenën ndërkombëtare, AU i përmbahet parimit të bashkëpunimit dhe mospërputhjes të shpallur në Kartën e Kombeve të Bashkuara.

Struktura e autoriteteve

Asambleja e Kryetarëve të Shteteve dhe Qeverive është në krye të autoriteteve më të larta të Bashkimit Afrikan dhe mblidhet një herë në vit. Komiteti ekzekutiv është i dominuar nga Komisioni i AU. Për zgjedhjen e kryetarit të AU dhe kryetarit të Komisionit të AU, mbahen zgjedhjet një herë në vit. OAU ka një traditë të veçantë: kreu i shtetit në të cilin u zhvillua samiti ishte kryetari i Bashkimit Afrikan. Struktura e autoriteteve nënkupton zgjedhjen e Parlamentit të të Gjitha Afrikës (UAP).

Gjyqësori udhëhiqet nga Gjykata e Bashkimit, për të cilën vendi i Nigerisë u bë vendi i vendndodhjes. Për të zgjidhur problemet e gjithë Bashkimit, Banka Qendrore Afrikane, Fondi Monetar Afrikan dhe Banka Afrikane e Investimeve janë themeluar. Sipas nevojës, Kuvendi ka të drejtë të organizojë komisione të specializuara teknike për të zgjidhur çështjet urgjente. Pra, ka pasur një bashkim në çështjet e ekonomisë, politikës sociale dhe kulturës. Në vitin 2010, u formuan trupat, duke zëvendësuar trupat shumëkombëshe rajonale të themeluara fillimisht.

Komisioni i Bashkimit Afrikan ka tetë anëtarë. Gratë përbëjnë shumicën dërrmuese (pesë nga tetë). Rregullorja për UAS rekomandon futjen e dy grave në mesin e pesë deputetëve të detyrueshëm nga secili shtet anëtar i bashkimit.

Qendra Udhëheqëse dhe Administrata e Bashkimit Afrikan janë të bazuara në Etiopi në qytetin Addis Abeba.

Perspektivat për zhvillimin e Bashkimit Afrikan

Shekulli i njëzet e një sheh të shmangë situatat e paparashikuara, duke i kushtuar gjithnjë e më shumë vëmendje formimit dhe zhvillimit të strukturave mbikombëtare. Sot, organizatat ndërkombëtare ndërqeveritare po shndërrohen në qendra për drejtimin e përpjekjeve për të zgjidhur problemet globale të kohës sonë. Integrimi i vendeve afrikane, të cilat në shumicën e tyre klasifikohen si më të varfrit, u kërkohet të bashkojnë përpjekjet për të eliminuar shkaqet e beggarësisë.

AU zëvendëson dy organizatat ndërkombëtare ndërqeveritare që ekzistonin përpara saj: OAU dhe centrali bërthamor (Komuniteti Ekonomik Afrikan). Funksionimi i NPP, i projektuar për tridhjetë e katër vjet (që nga viti 1976), nuk mund të përballonte pasojat negative të globalizimit. Situata kërkohet nga AU.