Ndërveprimi ndërdikasterial e organeve shtetërore. Shtetërore dhe komunale të shërbimeve

Shërbimi publik është një veprimtari e organeve të autorizuara, të kryera në kuadër të kompetencave të tyre dhe që synojnë realizimin e interesave dhe të drejtave, detyrave të personave që iniciuar atë. Financimi i saj është siguruar nga buxheti i nivelit të duhur (federal apo rajonal). . Aktet normative dhënë edhe për një koncept të tillë si shërbimet komunale. Ky aktivitet, respektivisht, kryhet struktura autorizuar MO. Ajo është financuar nga buxheti vendor.

Ndërveprimi ndërdikasterial i organeve shtetërore: Ligji Federal № 210-FZ

Për të përmirësuar cilësinë dhe për të zvogëluar kohën e shërbimeve publike komunale dhe reformës administrative është kryer. Si rezultat i kësaj, në vitin 2010 ajo hyri në fuqi aktin normativ që rregullon aktivitetet e autoriteteve kompetente (Ligji Federal numër 210). Një nga pikat kryesore të organizimit të strukturave kompetente u bë bashkëpunimi ndërinstitucional. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. Autoritetet shtetërore që nga viti 2010 nuk kanë të drejtë të kërkojnë nga individët dhe subjektet dokumentet ligjore që janë në dispozicion të agjencive qeveritare. Që nga hyrja në fuqi e një akti normativ është dërguar rreth 3 milion pyetje - është numri i herë njerëzit nuk e kalojnë kohën e tyre në rradhë hetimet. Dispozitat e numrit të Ligjit Federal 210 zbatohen për shërbimet komunale. Që nga viti 2012 rregullave dhe kufizimeve të reja për çdo MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. Në fazën fillestare të tranzicionit të bashkëpunimit ndërmjet agjencive të agjencive qeveritare të nevojshme për të krijuar një sistem të plotë të informacionit elektronik të këmbimit. Për të arritur këtë objektiv SMEV ajo ishte formuar. Që nga viti 2011, të gjitha institucionet e autorizuara kanë kaloi në ndërveprim elektronike ndërdikasterial. оказывают порядка 400 услуг. organet publike kanë rreth 400 shërbime. Më shumë se 1400 dokumente strukturë duhet të marrë nga njëri-tjetri dhe nuk mund të pretendojnë ato nga qytetarët.

aspektet pozitive

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Procesi i tranzicionit të ndërveprimit ndërinstitucional të informacionit ka një ndikim jo vetëm mbi aspektet teknike të aktiviteteve të institucioneve të autorizuara. Zbatimi i rregullave të reja ka të përmirësuar ndjeshëm operacionet e brendshme, punonjësit formojnë kompetencat e reja, të eliminuar kontradiktat që ekzistonin në kërkesat. Për shembull, u zbulua më shumë se 260 dokumente të tepërta që agjencitë shtetërore kanë kërkuar qytetarët.

Ministria e konceptit Zhvillimit Ekonomik

. Ajo u zhvillua në fund të vitit 2013 Tema kryesore e konceptit shërben për të optimizuar planifikimin dhe zbatimin e mekanizmave për bashkëpunim ndërmjet agjencive në mes të organeve shtetërore. Ajo identifikon fushat kyçe për zhvillimin e mëtejshëm të sistemit. Në mesin e tyre:

1. Rritja e numrit të pjesëmarrësve në bashkëpunim ndërmjet agjencive (përfshirja në strukturat vartëse, kredi dhe organizatat e tjera).
2. Përmirësimi i cilësisë së informacionit të postuar në Regjistrin Unifikuar.
3. Përhapja e bashkëpunimit ndërmjet agjencive në aktivitetin e mbikëqyrjes dhe kontrollit.
4. Optimization sundon zhvillimin e rregulloreve.
5. Krijimi i një bazë ligjore për ndërveprimin e agjencive qeveritare në rajone të ndryshme.

Në kuadër të reformës administrative është rishikuar dispozitat e më shumë se 100 të Ligjit Federal. . Rezultati ishte për të hequr pengesat për organizatën m ezhvedomstvennogo ndërveprimit të autoriteteve publike.

Mbrojtja e të drejtave të personave juridikë dhe sipërmarrësit individuale

Si një nga drejtimet më të rëndësishme të reformës administrative ka qenë për të kufizuar ndërhyrjen e agjencive shtetërore në aktivitetet ekonomike, eliminimin e rregullimit të tepërt dhe lehtësimin e pengesave për biznesin. в сфере госконтроля (надзора). Për të arritur qëllimet, u vendos për të përdorur përvojën e zbatimit të suksesshëm të rendit të bashkëpunimit midis departamenteve të autoriteteve publike në fushën e kontrollit shtetëror (mbikëqyrjen). Si baza ligjore është bërë me Ligjin Federal № 306 nga 11.03.2015 Në aktin normativ siguron mekanizmin përhapur e ndërveprimit në mes të departamenteve për zbatimin e kontrollit dhe funksionet mbikëqyrëse. Ky ligj është përcaktuar një zhvillim të ri të sistemit të kontrollit fazë.

Nuancat e zbatimit të rregullave

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Ajo duhet të kihet parasysh se Ligji për bashkëpunim ndër-agjenci e organeve shtetërore përfshin përdorimin e një mekanizmi jo për të gjitha llojet e dokumenteve. Ligji Federal № 210 krijuar një listë të mbyllur të letrave magazinimit personal. Aplikantët janë të nevojshme për të siguruar ata personalisht. Në Rosreestr subjektet të sigurojë:

1. Dokumentet e identitetit.
2. Sv-in për regjistrimin e shtetit të akteve të CET. shtet.
3. Një dokument që vërteton regjistrimit (leje qëndrimi) e në vendin e qëndrimit / banimit.
4. letër arkivore.
5. Fjali, Vendimet, Vendimet, përkufizimi i arbitrazhit dhe gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm.
6. Themelimi dokumente.
7. Rezoluta, konkluzionet, vendimet e lëshuara nga organet e kujdestarisë dhe të kujdestarisë.
8. letër konstituive në pronë, të drejtat për të cilat nuk janë regjistruar në Regjistrin Shtetëror të unifikuar.

Cilat dokumente nuk mund të ofrojë Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Rregullimi i bashkëpunimit ndërdikasterial të autoriteteve publike dhënë një listë të letrave me vlerë që aplikanti nuk mund të bëjnë për regjistrimin e shtetit e të drejtave të pasurive të patundshme dhe transaksionet me të, ose për të kryer regjistrimin kadastral të pronës së tillë. Lista përfshin:

1. Dokumenti që vërteton tokën që i përket ndarjen e një kategorie të caktuar. Siç qëndron vendimin për ndarjen e tokës për një kategori apo një vend tjetër.
2. Dokumenti që vërteton lejuar vënë përdorur (një vendim).
3. Një dokument që konfirmon transferimin e një objekti banimi në rezidenciale ose jo-banesore për banim.
4. leje ndërtimi.
5. Ekstrakt nga regjistri shtëpiak - certifikatën e subjekteve që kanë të drejtën e përdorimit të lokaleve.
6. Autorizimi për objektit për të vepruar.
7. Ekstrakt nga regjistri / pronës publike komunale.
8. Së fundi, që vërteton se krijuar ose prona ngritur është e vendosur në kufijtë e faqes alokuar për tokat e vogla.
9. Një dokument që specifikon adresën ose përshkrimin e vendndodhjes së strukturës ose ndarjen.
10. Vendimi mbi organizimin dhe zhvillimin e tregtare.
11. Dokumenti që vërteton publikimit të njoftimit të ankandit / tenderit.
12. Pasaporta për një objekt të trashëgimisë kulturore.
13. Protokolli mbi rezultatet e ankandeve mbajtur për të shitur të drejtën për të përfunduar marrëveshjen e qirasë të ngastrës së tokës.
14. Dokumente të tjera në posedim të strukturave ekzekutive të pushtetit të Federatës Ruse, organet Vetëqeverisjes Lokale, organizatat dhe institucionet në varësi të tyre. Një përjashtim është dhënë për letrat me vlerë, e cila listë është e vendosur për h. Korrik nenit 6 të numrit të ligjit federal 210, dhe që, në pajtim me dispozitat e Art. 17 FZ № 122 të shërbejnë si bazë për të drejtat e regjistrimit të shtetit (përveç lejeve për ndërtimin dhe komisioneve).

Kërkuesi ka të drejtë të paraqesë një dokument më vete siç përshkruhet më sipër.

hetim

Ajo duhet të përmbajë informacion në lidhje me burim bazë informacioni për kryerjen e të cilat dokumentet e kërkuara dhe të dhënave. Nëse aplikanti nuk ka dhënë një letër dhe kërkesë informacion përfshin:

1. Emri i organit udhëzues apo organizatë.
2. Emri i marrësit.
3. Emri i / shërbimeve publike komunale, për të siguruar një dokument të kërkuar ose informacion. Nëse regjistri është dhënë një identifikues, kërkesa tregon tij.
4. Referenca me dispozitat e aktit normativ, e cila përcakton dhënien e dokumentit / informacionit, detajet e tij.
5. Të dhënat e përcaktuara në rregulloret administrative në lidhje me dokumentet e kërkuara ose të dhëna.
6. Informacioni i kontaktit për përgjigje.
7. data e dërgimit, emri, pozita e punonjës, të përgatisë dhe dërgojë një kërkesë. Shënoni adresën e e-mail. adresën apo numrin e telefonit (shërbimi).
8. Për informacion mbi marrjen e pëlqimit e orëve fikse. 5 korrikut nen i Ligjit Federal № 210.

Kërkesat e paragrafëve të mësipërm nuk zbatohen për kërkesat për informata dhe dokumente brenda informacionin e ndërveprimit ndërdikasterial përdorur sistemin SMEV dhe të lidhur me to bazat e të dhënave rajonale.

Kushtet

Përgatitja dhe dërgimin e një përgjigje të kërkesës së pranuar për një informacion të ndër-agjencive dhe dokumentacionit të përmendur në paragrafin. 2 orë. 7 janar artikull të numrit të ligjit federal 210, për ofrimin e / shërbimeve publike komunale duhet të bëhet brenda 5 ditëve (pune). Në zbatimin e regjistrimit kadastral dhe regjistrimit të shtetit të drejtave të pasurive të patundshme do të shkurtohen në 2 ditë. Calculus është bërë pranimin kërkesë të organizatës / agjencisë për të dhënë informacion ose dokumentacion, përveç nëse periudha e tjera nuk janë të fiksuara nga legjislacioni federal, i miratuar në përputhje me ligjet e tyre vendore dhe akteve normative të Qeverisë.

përfundim

Bashkëpunimi ndërinstitucional, të kryera në mënyrë që të marrë dhe për të dhënë informacion dhe dokumentacionin e referuar në paragrafin. 2 orë. Janar 7 artikull të numrit të ligjit federal 210, në formë elektronike nga Rregullores për SMEV. Ajo është e miratuar me dekret qeveritar dhe rregulloreve të miratuara në përputhje me të organeve të lartë ekzekutive të autoriteteve rajonale. Rregullat për marrjen / dhënien e informacionit dhe dokumentacionit mund të instalohet vepron subjekt i Federatës Ruse, vetëqeverisjes lokale trupit duke iu nënshtruar dispozitave të numrit të Ligjit Federal 210. Vonesat në dhënien e apo dështimi për të organizatës / informacionit të autoritetit ose dokumentet e përmendura në para. 2 h. 1 tbsp. 7, pas marrjes së kërkesës, nuk zgjatet bazë për refuzimin për të siguruar aplikantin të komunës / trupit shtet. Një punonjës i cili nuk paraqet dokumentet e nevojshme ose informacion në posedim të organizatës / agjencisë do të mbajnë përgjegjësi disiplinore, administrative ose të tjera të përcaktuara me aktet rregullatore të RF. Sanksionet janë dhënë edhe për ata jashtë kohe për të transmetuar një përgjigje të kërkesës.