Konfederatë. Ajo është një bashkim i shteteve apo një formë e qeverisjes?

Për një përkufizim të "konfederate" është përdorur disa metoda. Tradicionalisht, ky term përshkruan formën e pavarur të aparatit shtetëror, në të cilin vendi, imazhi i saj, mbetet e pavarur, kanë tyre organet drejtuese dhe pushteti. Sipas një tjetër qasje, një konfederatë - një formë të vetë-përmbante, e cila duhet të konsiderohet në kuadër të federalizmit.

Pasuesit kuptuarit tradicional të termit tregon se shtetet brenda strukturës së formimit të një të organeve të veçanta të përbashkëta të dizajnuara për të koordinuar me qëllime të caktuara (ushtarake të huaja). Kështu, një konfederatë - një bashkim i shteteve që ruajnë sovranitetin e tyre në mënyrë të plotë.

Përveç kësaj, se anëtarët e sindikatave shteti pavarësia mbetet e paprekur, shpesh ajo mbetet forcë pandryshuar kombëtare policore, sistemin monetar, ushtrinë dhe strukturat e tjera. Si rregull, Konfederata - një fenomen i përkohshëm. Nuk është ky bashkim për një periudhë të shkurtër, në mënyrë për të zgjidhur ndonjë problem sociale. Këto detyra mund të jetë për të bashkuar forcat në çdo fushë të veprimtarisë: politika (brendshme ose të jashtme), art apo kulturë, çështjet ushtarake, ekonomia dhe kështu me radhë. Në mënyrë tipike, Konfederata nuk kanë trupat e tyre rregullatore dhe menaxhimin. Si rregull, të formuar kontrollet, mbikëqyrëse apo strukturat këshillimore.

Federata dhe Konfederata historikisht bashku. Megjithatë, në praktikë, e dyta është e rrallë.

Sipas disa autorëve, Konfederata - një formë kalimtare e pajisjes shtetërore sistemeve. Më shpesh, kjo është arsyeja pse ajo ekziston një periudhë të shkurtër. Kështu, për shembull, origjinën në vitin 1861, Shtetet e Konfederatës i Amerikës së Jugut.

Në të njëjtën kohë, besohet se kjo formë mund të bëhet më vonë mjaft të zakonshme. Në veçanti, ajo mund të bëhet një model konstruktiv i pajisjes në shpërbërjen e fuqive të mëdha, kishte shenjat e jashtme të federatës (të tilla si Bashkimi Sovjetik).

Kështu, bashkimi i shteteve që posedojnë pavarësinë, e kombinuar me marrëveshjen për koordinimin e rrethit të caktuar të problemeve. Si rregull, çështjet janë zgjidhur në fushën e mbrojtjes, tarifave dhe sistemin postar, politikës së jashtme.

Ka shenja të tjera të një konfederate që e dallojnë atë nga sistemet e tjera të qeverisjes.

Për shembull, organet formojnë një bashkim nuk ka një ndikim të drejtpërdrejtë në vendet e saj përbërëse. Në shumicën e rasteve, këto organe do të marrë vendimet e tij në përputhje me konsensusin mes palëve të interesuara në çdo drejtim. Në këtë rast, hyrja aktuale në fuqi të vendimeve të vjen pas miratimit nga autoritetet në shtetet përkatëse.

Konfederata zakonisht nuk ka asnjë taksë uniforme dhe sistemin ligjor. Megjithatë, në këtë formë e qeverisë mund të jetë krijuar nga një hapësire të vetme ekonomike, futi monedhën e përbashkët dhe institucionin e një shtetësi të përbashkët.

Konfederata e legjislativit shpesh paraqitet kuvendet dy dhomëshe që kanë subjektet e veta. Trupi vet legjislativ nuk është në këtë strukturë. Në vend të kësaj, ajo vepron si një këshilli sindikal, pajisur me kompetenca të kufizuara. Duhet të theksohet se në botën moderne shpesh Konfederata nuk është perceptuar si llojin e qeverisë, si dhe komunitetin e vetme e shteteve me pavarësi të plotë. Dhe ky bashkim është krijuar me qëllime të caktuara. Kështu, besohet se një konfederatë është formë ligjore gjithnjë e ndërkombëtare, në vend se formë sistemit shtetëror.