FZ Implementimi 223 blerë nga një furnizues i vetëm (blerje jokonkurruese)

Në rrjedhën e bërë ndërmarrjet afariste industriale dhe tregtare të duhet për të blerë materiale, komponenteve dhe produkteve. Shpesh tregu është i ngopur me shitësit të ndryshme konkurruese që përfaqësojnë të njëjtin lloj të produktit, kështu që blerësit pothuajse gjithmonë kanë një zgjedhje.

Zbatimi i blerjeve nga një furnizues i vetëm - gjendja ekonomike në të cilën klienti ofron për të lidhë një kontratë për një kandidat të caktuar.

Qëllimi i këtyre veprimeve, si rregull, bëhet:

1. Blerja e planifikuar e produktit.
2. Vendimi emergjente problem i papritur.
3. Neutralizimi i rezultat i dështuar apo i dështuar një ngjarje konkurrues.

Kontrolli i Shtetit: Qëllimi dhe metodat

Situata në të cilën konsumatori është i detyruar të punojë me vetëm një kontraktor, i afrohet fenomenin e "monopolit", me të gjitha rreziqet dhe rreziqet e saj. Me ndihmën e një numri të madh të masave të ndryshme (ligjet, rregulloret, rregullat, sanksionet) kombet për të parandaluar një situatë të tillë. furnizuesi i vetëm i Prokurimit në vetvete, sigurisht, nuk është një krim, por kjo është e rregulluar me Ligjin № 223 "Për prokurimin" për të parandaluar abuzimin dhe shkeljen e të drejtave të njërës prej palëve ose partneritetit tregtar.

Ky ligj parashikon rrethanat në të cilat lejohet blerjen e këtij lloji të procedurës së subjekteve, lista e blerësit dhe shitësit paskrupullt, si dhe dokumentimin e transaksioneve të tilla (përfshirë raportimin e detyrueshëm). Zbatimi i blerjeve përmes 223-FL me një furnizues i vetëm është e rregulluar dhe ligje të tjera që përshkruan procedurën e ngjashme. Ato zbatohen për shumicën e situatave në të cilat marrëdhëniet pjesëmarrësit tregtare janë drejtuar për furnizim jo-konkurruese. Së bashku me standardet, këto akte janë formuluar raste të cilat konsiderohen si përjashtime.

Subjektet e prokurimit jo-konkurruese

Para së gjithash shtetit e përcakton se kush mund të jetë klienti (që është, që e bën blerje në 223-FZ nga një furnizues i vetëm):

1. Këto organizata aktivitetet e të cilave janë të lidhura me llojet e ndryshueshme (të lidhura me fushën e energjisë elektrike, ujit dhe të tjera).
2. Bizneset se më shumë se 50% në pronësi të shtetit.
3. monopoleve natyrore (kompanitë, minierave dhe të përpunimit të gazit apo naftës).
4. Organizatat që financohen nga buxheti, kur kanë në plan për të paguar për blerjen e fondeve ekstra buxhetore (grante, fitimi vet).

Kontraktori (furnizuesi) është përcaktuar si çdo person fizik apo juridik, duke përfshirë sipërmarrës individual.

Karakteristikat e prokurimit jo-konkurruese

Krahasimi kryerjen e blerjeve nga një furnizues i vetëm me sjelljen tradicionale të aktiviteteve të biznesit, ne mund të shohim se ajo shkon shumë më të shpejtë dhe ka më pak hapa. Kjo është për shkak të mungesës së procedurës komplekse ku klienti zgjedh të pranishmit për nënshkrimin e kontratës. Nuk ka edhe nuk ka nevojë për të bërë dokumentacionin e zakonshme.

Megjithatë, ndonjëherë blerjen e 223-FZ nga një furnizues i vetëm duhet të jetë i justifikuar, por pëlqimi i palëve është i detyruar të informojë Antimonopoly Shërbimin Federal (FAS). Përveç kësaj, ekziston një listë e situatave që kërkojnë pjesëmarrjen në pranimin e organizatës mallrave të ekspertëve.

Si një rregull i përgjithshëm, prokurimi jo-konkurruese janë kryer shumë shpejt, por marrëveshja ende shkon faza trajnuese.

Sekuenca e planifikimit dhe zbatimit të marrëdhënieve mall të rregulluara me Ligjin №44-FZ "Për Prokurimin". Ajo përshkruan sekuencat e veprimeve të institucioneve publike, që mjetin për të blerë bazë të kontratës.

Autoritetet mbikëqyrëse duhet të kenë të drejtë të verifikojë saktësinë e këtij lloji të prokurimit dhe në rastin e shkeljeve të ligjit për të ndërprerë kontratën.

Në disa raste, lejohet zbatimin e blerjeve nga një furnizues i vetëm

Ligji përfshin një listë të situatave që mund të jetë një arsye dhe një justifikim për prokurim jo-konkurruese:

1. Ankandi nuk ndodhi, ose nuk është bërë ndonjë baste.
2. Urdhri është me vlerë më pak se 100 000 rubla (ose 500,000 me të ardhura vjetore nga konsumatori 5 milion rubla).
3. Sipas kushteve të kontratës shpenzimeve zhvillohet në përputhje me një mënyrë të veçantë (e cila krijoi shtetin ose investitori).
4. Nëse produkti që do të blihen, mbron furnizuesin e pronësisë intelektuale.
5. Customer është një nevojë urgjente për të blerë një produkt të veçantë, dhe nuk e konsideron të përshtatshme për të kryer një prokurim konkurrues.
6. Kur iniciator i transaksionit kompania bëhet (klient ose furnizues), liderët e së cilës nuk e konsiderojnë mundësitë konkurruese.
7. Në këtë rast, kur në rrjedhën e organizatorit ankand bërë vetëm një deklaratë, ose vetëm një kandidat është miratuar si një anëtar.
8. pika ofrimit kërkon ngritjen në lidhje me sistemin penal.

Atipike bëhet një situatë ku shitjet ankand të shkojë me një shitës të vetme. Në fakt, ajo nuk mund të quhet një ankand, pasi që ka një ofertë ose ofertën për të kryer punën. Megjithatë, nëse veprimtaria është manifestuar vetëm një parti (tjetri nuk ishte i gatshëm për të ose jo kërkesat e tyre janë testuar), klienti duhet të punojnë me të. Kjo situatë ju lejon për të bërë blerje në 223-FZ nga një furnizues i vetëm.

Shkaku i mirë gjithashtu pranojnë një situatë emergjente është në lokalet e konsumatorit, e cila provokoi një prokurim jo-konkurruese, si dhe mungesën e kohës për të organizuar tregton tradicionale.

E cila përfshin përgatitjen për përfundimin e një kontrate

Emërimi i fazës përgatitore është që të zgjidhni një organizatë kontraktori. Në kushte normale, klienti është duke studiuar propozimet nga disa shitësit dhe zgjidhni më të dobishme. Nëse kjo nuk është e mundur, një detyrë besuar Ekzekutiv, i cili është në dispozicion në këtë moment.

Sipas blerjet e 223-FZ Deshmia nga një furnizues i vetëm duhet të bazohet në pamundësinë për të zgjedhur një lloj të veçantë të blerjes. Për këtë arsye, ai bëhet përgjegjësi e përgatitjes së klientit të dokumenteve të mëposhtme:

• Raportojnë se zbatimi i prokurimit mënyrë tjetër të papërshtatshme.
• Çmimi dhe justifikojnë formulimin.
• Trajtimi i nevojshëm për blerjen u ra dakord.
• e draft kontratës.
• Njoftimi për prokurimin me një furnizues i vetëm

Duke përdorur të gjitha këto dokumente nuk është e nevojshme për të absolutisht të gjitha rastet. Specifikat e situatave të veçanta mund të kërkojë përgatitjen e vetëm disa prej tyre.

Të blerë nga një furnizues i vetëm: Raporti-studim

Në mënyrë që të provojë ligjshmërinë e arsyeve që çuan për të bashkëpunuar me një interpretues, menaxher ose përfaqësuesi i autorizuar i ndërmarrjes, konsumatori është, dhe do t'i paraqesë autoritetit mbikëqyrës një raport. 44-FZ "Për Blerjet" nuk përmban ndonjë indikacion të formës dhe përmbajtjes detajuar e dokumentit, kështu që është shpesh pasqyrojnë të dhënat e mëposhtme:

• Kodi i caktuar për blerjen.
• Kush është konsumatori.
• Një klauzolë ku thuhet se blerja është një e detyruar apo e justifikuar për disa arsye (tregues i studimeve).
• Pika më e rëndësishme: çfarë, sa dhe pse plani për të blerë. Gjithashtu çmimi të rëndësishëm dhe të ekzekutimit të kontratës. Të gjitha këto objekte duhet të justifikohet.
• Data e hartimin e kontratës.

Shembull për ilustrim

Më shpesh, shembuj të blerjeve nga një furnizues i vetëm - është mënyrë e pajisjes në vend të artistëve dështuar ose urgjente punësimin për të riparuar dëmin.

Nëse problemi me instalime elektrike do të dëmtojë elektronike dhe kompjuterët në klasë të shkencës kompjuterike, administrata e shkollës do të duhet të marrë masa urgjente për riparim ose zëvendësim të tyre. Arsyetimi për blerjen e pajisjeve të reja nga një furnizues i vetëm mund të jetë afërsia e provimeve dhe mungesa e kohës për të kërkuar për më të favorshme kushtet e furnizimit.

prokurimi emergjente mund të kryhet, por në të njëjtën kohë, të dhënat e raportit do të jetë i pranishëm në sa kompjuterë të ri do të blihen (sa më shumë të prekur nga faji), me çfarë çmimi dhe se sa do t'i kushtojë për shpërndarjen, instalimin dhe setup.

Si për të përcaktuar vlerën e kontratës

çmimi i blerjes duhet të jetë i projektuar siç duhet dhe të justifikuar, ky proces është reflektuar në dokumentin. Shpesh çmimi përcaktohet në të njëjtën mënyrë si gjatë tenderit konkurrues: metoda e çmimeve të krahasueshme të tregut, rregullator, tarifa, vlerësimet e kostos apo metodën e kostos.

Legjislacioni parashikon një përjashtim:

1. Blerje për të siguruar rendin e mbrojtjes të shtetit.
2. Një situatë ku subjekti bëhet tregton ekonomzhile.

Në këto raste, çmimi është i ndikuar nga faktorë të tjerë.

Subjektet e prokurimit jo-konkurruese kanë të drejtë të kryejnë transaksionin vetëm pasi trupi i kontrollit do të marrë, shqyrton dhe miraton studimin, të përshkruara në dokumentacionin.

Çfarë është publikimi i informacionit mbi transaksionit

Legjislacioni kërkon të konsumatorëve duke vënë një dokument të veçantë (njoftimi i blerjes) në domenin publik. Kjo është e nevojshme për të siguruar se operacioni do të mund të njihet transparent dhe i hapur.

Megjithatë, ajo nuk mund të publikojnë informacione që janë konfidenciale. Si rregull, të dhënat nga ana e pjesëmarrësve, subjektit dhe kushtet e kontratës përhapur në portalin e informacionit në internet.

Sa është përfundimi kontrata

Ka dy forma të kontratave, të cilat janë përdorur gjatë prokurimit jo-konkurruese:

1. Tipike (përfshin të gjitha kushtet e përcaktuara me ligj).
2. Simplified (kërkesat e tij hartimit janë ulur).

Mishërimi i dytë mund të përdorin subjektet blerjen sipas kushteve të mëposhtme:

• Ata janë subjekt i monopolit natyror dhe një thesar qendror.
• Nëse shuma e blerjes është shumë i vogël.
• Kur objekt i bisedimeve të shërbimeve dhe shërbimet.
• Në situata të prokurimit për institucionet shëndetësore, kulturës, sportit, apo të aparatit shtetëror.

Përdorimi i një formë e thjeshtuar e kontratës lejon subjektet për të zgjedhur pothuajse çdo lloj të kontratës, të përcaktuara në Kodin Civil. Në këtë marrëveshje mund të konkludohet me gojë nëse shuma e blerjeve nga një furnizues i vetëm nuk i kalon 100 000 rubla.

Nuancat që lidhen me ekzekutimin e kontratës

Personat që kryejnë prokurimin jo-konkurrues duhet të jenë të vetëdijshëm se shqyrtimi bëhet një hap thelbësor në pranimin e mallrave. Ajo është kryer në shumicën e rasteve. Për ta bërë këtë, të ftojë ekspertë të jashtëm apo të kushtojë më vete.

Ekspertiza nuk është e nevojshme në disa raste:

• Nëse subjekti i prokurimit janë shërbime të organizatave të ekspertëve dhe ekspertët privatë.
• Për vëllime të vogla të furnizimit.
• Nëse rezultati i punës ka kaluar tashmë provimin (projektin e ndërtimit apo kërkime të tjera inxhinieri duhet të kalojnë vlerësimin e ekspertëve).

Pas ekzekutimit të kontratës dhe raporti është publikuar në një sistem të vetëm të informacionit. Përmbajtja e saj përfshin të dhënat bazë dhe informacion. Edhe atij duhet t'i bashkëngjitet dokumente përdoren në përgatitjen e transaksionit.